军民结合、寓军于民，是中国特色国防科技工业发展道路的基本内涵，是必须坚持的具有战略性、全局性和长期性的基本指导方针，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

    在军品研制开发和民用产业发展上，坚持“军品为本、民品兴业”发展思路，做到两手抓、两手都要硬，既要着力完成军品任务，又要大力发展民用产业。要认真落实民品工作会议精神，围绕基于能力的军民结合这个核心，搞好顶层设计，促进在技术、人才、设施、产能等方面的转化和结合。要重点在开发民用产业的方向定位上下功夫，加快发展新兴产业和成长型产业，尤其要注重开发具有节能降耗、污染减排优势的绿色环保产业，努力培育新的经济增长点；尊重市场经济的规则，注重体制机制创新和调动企事业单位的积极性，搞活微观经济；要扬长避短、突出优势，壮大军民结合高技术产业，特别是以核、航天、航空、船舶、车辆、电子、新材料等为重点，加快发展与军品结构相似、技术相通、工艺相近、设备设施通用的军民结合高技术产业，增强军民转换能力。按照优化产业结构的要求，通过多种手段，鼓励和支持服务业加快发展，提高服务业比重和水平，加快应用卫星由试验应用型向业务服务型的转变，特别是尽快建立民用飞机、民用船舶等售后服务体系，同时注意拓展、丰富专业化服务的内容。继续推进委省科技合作，充分利用区域产业经济优势，发展具有军工特色的高技术产业。鼓励军工资源比较集中的地区，通过设立军民结合产业基地、园区等形式，加快军工经济与地方经济的融合，实现共赢发展。要认真贯彻好中央外事工作会议精神，落实好国防科技工业国际合作会议的工作部署，充分发挥现有军贸公司的实力和作用，进一步拓展国际合作的广度和深度，以加强技术合作为重点，积极引导民品出口。落实好这些任务，委机关要加强全局性的统筹规划和引导。集团公司应在加强军民结合产业结构的调整上、资源的配置上加强管理。