新华社大连７月２３日电（记者傅兴宇）在２００６年万元ＧＤＰ能耗降低４．６％的基础上，今年上半年，大连市万元ＧＤＰ能耗降为０．９３吨标准煤，比去年同期下降了４．２％，规模以上工业万元增加值综合能耗为１．５２吨标准煤，同比下降５．２％。

    大连市市长夏德仁对记者说，在降低能源消耗、减少污染物排放中增加经济总量和改善环境质量，是大连以人为本求发展所遵循的首要原则。为此，大连市不断进行产业结构调整和技术升级，从市内搬迁了近２００家工业企业，包括具有百年历史的大化集团也从去年开始搬迁改造。关闭了３１座矿山，位于大连市区的鞍钢石灰石矿也将尽快被关闭。与此同时，对污染严重、耗能大的投资项目实行否决，近３年，政府经济主管部门依据节能减排规定否决了１００多个项目。大连环境好，得益于耗能与污染的合理控制。

    据大连市经委资源处处长张立志介绍，用能审核与监管制度，已成为大连节能减排的刚性约束。记者了解到，２００６年５月，大连市制定工业固定资产投资项目合理用能审核办法，用能审核从此成为政府一项严肃的经济管理制度。凡是年综合能源消费量１０００吨标准煤或年用电２００万千瓦时以上的项目，都必须进行用能评估，否则不予批准建设。政府还委托能源科研机构和专家对全市年综合能源消费量达到５０００吨标准煤以上的百户企业开展能源审计，控制这些大型能耗企业新增能源需求，减少能源浪费。

    同时，大连市政府出台了产业发展指导目录，鼓励发展能耗低、科技含量高的软件和集成电路产业，淘汰３７２类耗能高、污染重的落后工艺、装备和产品。政府还设立发展循环经济专项资金，支持企业采用节能技术和设备。

    实施上述政策一年多来，大连市对上百个重点工业投资项目进行了合理用能评审，其中仅大型铸造等５个新上项目的节能整改措施，每年就可节能３５００吨标准煤。另有８个项目因为能源消费不达标，被否决并停止建设。大化集团等８家耗能大户，搬迁改造后正在按照政府的合理用能规定进行建设，全部改造完成后，可使大连万元ＧＤＰ能耗再降２％。

    作为国内外知名的环保模范城市，大连正在加快市区近千座大小锅炉的拆除工作。每到冬季，这些取暖锅炉不仅加重大气污染，而且能源利用率和取暖效果低。大连已建成或正在扩建的几座热电厂，将逐步满足城市更多集中供热的需求，从而为取代锅炉取暖、节能减排和保护环境创造条件。