近年来，各地纷纷提出新的人才发展战略，建立健全人才培养机制，强化本地区对外来人才的吸引，提升本地区发挥现有人才作用的水平。广东省不久前完成了《广东省人才强省战略研究》，提出了构建“人才生态圈”的设想。

    《广东省人才强省战略研究》是广东省发展和改革委员会“十一五”规划公开招标的课题。广州市商道咨询公司总经理李志坚率领他的团队夺标后，经过广泛深入的调研、论证完成了这项软科学课题，提出构建人才生态圈是广东省人才强省战略的总体发展目标。

    大到一个国家，小到一个地区，一个单位，能否吸引优秀人才，取决于它能否为各类人才提供一个良性的生态环境。李志坚等人把这个环境描述为“人才生态圈”：人才生态圈是与人才成长、开发、使用、创业等息息相关的所有要素组成的有机系统，主要包括文化环境、法制环境、市场环境、制度环境，创业环境与激励环境等等。

    李志坚认为：广东现有的人才政策好，人才空间集聚程度高，人才资源总量和规模大，整体素质好，有一批站在国际国内科技领域前沿的高新技术人才，一批适应国际经济、金融、贸易发展的高级专业人才和管理人才，而且广东人才资源的知识构成能适应目前本省经济社会发展的需要。

    但是，这些还不能构成一个科学的、能够胜任“重要机遇期”经济发展的人才生态圈。

    作为补充，他们提出了三个重要指标：第一，人才生态环境和谐性强。这是指整个社会大环境良好，有强有力的法制体系，成熟的人才市场、良好的创业环境与激励环境；第二，人才再生能力强。这是判断人才生态圈水平高低的重要指标，包括对职业深化和职业转变所需能力的再创造，它要求一个健全的、高效率的社会性人才培训、使用、开发体系；第三，人才链层次性强。人才链的层次性越强，人才生态圈规模也就大，结构也就越合理，质量水平也越高。

    专家提出人才生态圈的“开放共济”，其含义在于同时强调它的规模、层次和开放性。既要有大批的国际顶尖人才，又要有大批的优秀工人、高级技师；要疏通公有制与非公有制之间、不同地区之间的人才流动渠道。

    更重要的，是要改革人才评价方式，不断完善人才测评体系。对所有这些人才都要能够科学评价，让人才充分、及时、合理地配置和流动。

    《广东省人才强省战略研究》提出的目标是：“到2010年，使广东省的人才总量位居全国前列，每万名人口中的人才数量、每万名劳动者中的人才数量、具有国际水平的人才数、高学历人才数、高级技术职称、应用型的技术人数等指标均居全国一流水准”。（靳朝晖）