11月18日，第四次中国—东盟交通部长会议在老挝首都万象召开。我国交通部部长张春贤和老挝通信、运输、邮电和建设部部长布通共同主持了会议。东盟10国的交通部长和东盟秘书处代表出席会议。

    张春贤部长在会上作了题为“促进共同发展共建和谐繁荣”的发言。张春贤在发言中总结了中国—东盟自去年第三次中国—东盟交通部长会议以来在基础设施建设、运输便利化、海上安全与保安、航空运输以及人力、资源开发等领域的合作。去年以来，中国—东盟卓有成效地实施了多个合作项目，形成了一系列成功的做法和经验，已成为本地区富有活力、前景广阔的区域合作机制。由中国政府援助3000万美元的昆曼公路老挝段公路建设进展顺利；拟由中国政府投资的纳堆－巴蒙段160公里的建设项目也将进入前期工作。由中国政府出资500万美元的上湄公河航道改善工程已圆满通过竣工验收；连接越南的昆明－河内－海防通道，中国境内昆明－河口段401公里高速公路将于2007年年底全部建成通车，并将与近期开工建设的中越河口－老街红河公路大桥对接。由中国援建的柬埔寨7号国家公路已于2004年11月举行了开工仪式，预计2007年4月竣工。由中国和印尼共同承建的马都拉大桥已经开工建设，预计2008年10月完工。泛亚铁路东、中、西三个方案均已纳入我国2004年1月颁布的《中国中长期铁路网规划》，玉溪至蒙自段141公里新建准轨铁路于2005年9月开工建设。

    在交通运输便利化方面，《GMS便利货物及人员跨境运输协定》下的20个附件和议定书已于今年11月全部结束谈判，并确定以河口一老街为试点口岸，启动协定的实施，推行“单一窗口”和“一站式”检查。在航空领域，我国与东盟国家的主要城市均已开通了直达航班，建立了覆盖中国与东盟国家各主要通航点的国际航空运输网络。为建立更加广泛的航空运输网络，中方在此次会议上提交了《中国与东盟区域性客货航空运输安排》的概念性文件。在海运领域，双方已就《中国与东盟区域性海运合作框架性协定》进行了三次磋商，取得了重大进展。

    在海上安全与保安方面，双方对马六甲海峡的航行安全予以高度重视，中国作为海峡使用国及东盟的合作伙伴，积极参与了马六甲海峡沿岸国新加坡、马来西亚和印尼等举办的部长级会议和航行安全技术专家组会议，共同商讨加强海峡安全事宜。　　

    在人力资源开发合作方面，中国举办了东盟国家内陆航道整治技术培训班、船舶油污赔偿研讨会及东海搜救演习，完成了“改善柬老缅越四国内陆航道发展研究”工作大纲。

    为配合中国—东盟自由贸易区的建设进程和加强中国与东盟成员国的经济融合，张春贤在发言中还就如何进一步加强中国－东盟交通合作提出了五点倡议。第一，制订中国—东盟交通合作发展战略规划，加强未来合作的前瞻性。第二，继续加快交通基础设施建设，完善交通运输网络。第三，加强交通政策协调，促进交通运输便利化。第四，加强海上安全与保安合作，确保高效顺畅的海上贸易运输。第五，加强人力资源开发合作，增强中国—东盟能力建设整体水平。　

    为体现中国奉行务实合作的精神，张春贤表示，中方将根据倡议陆续实施以下合作项目：与东盟各国研讨并制订中国－东盟交通合作发展战略规划，为未来10至15年的交通合作提出前瞻性计划和方案；与束、老、缅、越四国专家及东盟秘书处启动“改善柬老缅越四国内陆航道发展研究”项目第一次工作组会议，确定下一步具体工作方案；2006年3月，在中国南宁举办“大湄公河次区域便利运输联委会”第二次会议；邀请东盟各国派员参加在深圳举办的船员质量管理国际海事论坛，重点就国际劳工组织的《综合海事劳工公约》草案以及《国际船舶和港口设施保安规则》和STCW公约修正案的实施进行研讨；邀请GMS五国交通、海关、边防和质检人员参加实施《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》的培训班；与东盟各国就《中国—东盟海运协定》举行第四次磋商，力争早日达成一致；启动《中国与东盟区域性客货航空运输安排》第一次工作组会议；在2006年和2007年资助10名东盟国家学员在大连海事大学进行海上安全与环境管理硕士研究生课程的学习；根据各国部长的建议和要求，中国将选择东盟各国共同感兴趣的项目，举办有关培训班或研讨会，将参加培训和研修的人员数量增加到100人。

    会议充分肯定了交通合作在促进中国与东盟的贸易、投资及旅游业方面所起的重要作用。各国交通部长对张春贤的倡议表示热烈欢迎，并高度评价了一年来双方在交通领域合作方面所取得的成效，对中国所作的积极贡献特特别是继续对本地区的能力建设项目给予支持表示高度赞赏。

    在老期间，老挝总理本扬亲切会见了张春贤部长，并就进一步加强两国交通领域的合作交换了意见。(吕娟)