2007年7月10日下午3时，人口计生委新闻发言人、政策法规司司长于学军接受中国政府网专访，就“稳定生育政策，促进人的全面发展”与网民进行在线交流。

    [主持人]网友“论坛常客”问：张维庆主任说过，在局部地区已经导致了人口生育水平的反弹，请问哪些地方出现了反弹？反弹的影响大不大？请问于司长，如果人口生育水平真的没有控制好，到底会带来什么样的影响？还有网友“论坛常客”说：最近有很多报道说，生育反弹了，真的反弹了吗？

    [于学军]应该说，我们国家从上世纪70年代初开始实行计划生育，经过20年的努力，我们国家的生育水平降到了更替水平以下，也就是降到了低生育水平，这是一个基本的事实。

    但是，我们国家的生育水平到底有多高？换句话说到底有多低？一直在困扰着政府和学术界。很多人根据第五次人口普查的结果推断，我们国家总和生育率在1.4左右。这样的一个结果实际是误导了很多官员和学者。因为这个结果是在没有考虑漏报的情况下给出的一个结果。

    另外，一些地方报喜不报忧，过高估计人口与计划生育的形势，也使得社会上对人口形势出现盲目乐观的情绪。事实上经过随后一系列的研究，包括国家人口发展战略研究，大家有一个基本的共识，就是在2000年时我们的总和生育率在1.7、1.8，我认为这个结果是有理有据的，也是符合我们国家形势的。

    说到反弹的问题，我们国家这些年来总的生育水平总的来看是稳定的，但是在局部地区确实出现反弹。这个反弹表现在有些地区，也表现在有些人群里。我今年到了几个地方调研，确实对这个很有体会。过去时，很多流动人口在外边，我们国家现在有1.5亿流动人口，加上就近打工的，光农民工就有2亿，对他们的生育情况不是很清楚。

    比如说在一些地方，这几年因为我们的惠民政策，激发了一些农民工返乡，出现了“返乡潮”，回去以后地方政府才发现他们在外面生了孩子，这样使过去没有发现，或者没有掌握的生育信息补报来。补报上来以后才发现，生育水平不是像大家想象的那么低，随之而来的是，我们生育水平的真实情况就浮出了水面。