2月18日至19日,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤带领国务院安委会办公室第三督查组在江苏省副省长史和平陪同下对连云港市、淮安市开展督查调研活动,并在淮安听取了江苏省安全生产工作情况的汇报。
赵铁锤率第三督查组一行先后深入江苏省核电集团田湾核电站、连云港港口集团有限责任公司和淮安清江石化有限责任公司进行督查调研。当了解到田湾核电站加强承包商管理,将安全生产责任作为合同的一部分同时签订、明确安全生产目标和责任,并在大修工作中,采用星级评定的方式对承包商进行评价、鼓励主动做好安全生产工作的方式,确保承包商工程质量和施工安全,赵铁锤肯定了企业的这一做法。在连云港港口,赵铁锤查看了30万吨级矿石码头施工现场和港口作业区,他指出今年是“安全生产年”,要认真贯彻落实安全生产工作的一系列重要决策部署,进一步把安全生产工作当做头等大事来抓,继续保持港口施工和作业安全。在淮安清江石化有限公司督查调研中,赵铁锤一行仔细查看了控制室、加氢装置和重催生产装置,赵铁锤在现场强调,一定要认真吸取化工行业的事故教训,把安全生产的责任真正落实到每个职工的身上,努力实现企业的安全生产。
2月18日在淮安召开江苏省安全生产工作情况汇报会。江苏省副省长史和平介绍了江苏省安全生产工作情况。近年来,江苏省在安全生产工作中突出了抓好四个强化,即强化安全生产责任、强化隐患排查治理、强化重点行业领域安全专项整治、强化安全生产行政执法,连续七年实现了全省生产安全事故起数、死亡人数双下降。2008年全省事故起数、死亡人数同比分别下降16%和11%,较大事故起数、死亡人数同比分别下降23%和29%,煤矿等大多数重点行业领域安全生产形势保持平稳,全省亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率和煤矿百万吨死亡率四项相对指标全部控制在国家考核指标范围之内。
赵铁锤在会上对江苏省安全生产工作给予了充分肯定,他说,江苏省委省政府始终高度重视安全生产工作,坚持安全发展理念,把安全生产工作放在极其重要的位置,认真贯彻落实安全生产相关会议精神,隐患排查治理成效明显,重点行业领域安全生产工作不断加强, 煤矿安全监管监察工作有力,全省安全生产工作抓得紧、有特色,在全省上下共同努力下,江苏省安全生产形势持续稳定好转,为全省经济社会发展做出了积极贡献。
赵铁锤指出,江苏省经济总量大、工矿企业多,安全生产任务繁重,必须警钟长鸣、常抓不懈。结合江苏省安全生产工作特点,当前要重点在五个方面进一步加大工作力度:一是要进一步加大化工安全生产工作力度;二是要进一步加大危险品运输安全监管;三是要进一步加强道路交通安全专项整治;四是要进一步抓好建筑施工安全监管工作;五是要进一步强化煤矿安全监管监察工作。
对江苏省下一步的安全生产工作,赵铁锤强调:第一,着力推进安全发展。江苏省经济基础和安全生产工作基础好,要在安全发展上深化体制、机制创新,以安全生产的稳定好转为“保增长、保民生、保稳定”创造有利条件,努力构建社会主义和谐社会。
第二,加强安全生产基层基础建设。针对江苏省小厂小矿数量较大,外来务工人员较多、流动性大的情况,要进一步强化安全生产基础管理,把安全生产纳入经济社会发展的总体布局;加强安全生产法制建设,强化依法治安;加强安全监管工作;加强农民工安全教育培训。
第三,做好“安全生产年”各项工作。要紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,细化“三项行动”、“三项建设”方案,周密部署、狠抓落实,切实加强安全生产宣传教育、打击非法违法生产经营行为、强煤矿等重点行业领域安全治理,加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管队伍建设。
第四,认真抓好“两会”期间的安全生产工作。要按照国务院安委会办公室的部署,结合江苏省实际,深入开展对煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所等行业领域的安全检查,严格停产放假小厂小矿的复产条件,全面排查治理安全隐患,坚决防止“两会”期间发生重特大事故,确保全省安全生产形势的持续稳定。
赵铁锤一行还先后听取了江苏省连云港市、淮安市市委、市政府关于安全生产工作情况的汇报,并对两市下一步安全生产工作提出了要求。国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤及国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局有关司局负责人参加了调研督查。