2月16日，国家安全生产应急救援联络员第五次会议在京召开，国务院有关部门，解放军、武警等 21个单位的安全生产应急救援联络员出席了会议。（来源：安全监管总局网站）

    2月16日，国家安全生产应急救援联络员第五次会议在京召开，国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话。国家安全生产应急救援指挥中心副主任李万疆主持会议，国务院有关部门，解放军、武警等 21个单位的安全生产应急救援联络员出席了会议，国务院应急办副主任郭晓光应邀出席会议并讲话。

    王德学在讲话中总结了2008年安全生产应急管理工作。2008年，应急预案体系进一步完善，预案质量明显提高，预案演练广泛开展；安全生产应急管理体制机制逐步建立和完善；安全生产应急救援体系建设取得进展；应急管理法规制度建设不断推进；安全生产事故预防和隐患排查治理成效显著；安全生产应急救援队伍在事故救援和各类灾害抢险中发挥了重要作用，主要表现在：一是事故救援取得明显效果；二是在抗击低温雨雪冰冻灾害中发挥了重要作用；三是在抗震救灾中发挥了专业优势、取得了突出成绩；四是各类应急救援队伍为平安奥运做出了贡献。

    王德学强调，经过几年的实际运行，安全生产应急救援联络员制度在应对重特大事故救援和跨地区、跨行业事故救援中发挥了作用，特别是在去年预防和应对南方雨雪冰冻灾害、汶川大地震等自然灾害引发的生产安全事故工作中发挥了重要作用。在应对南方雨雪冰冻灾害中，各类安全生产应急救援队伍积极投入抗击雨雪冰冻灾害的战斗。解放军和武警部队转移群众878.8万人，公安消防投入12.7万人参加各类抢险救灾12.7万起，抢救和疏散被困群众3.4万人。交通、铁路应急救援队伍疏导车辆，恢复交通。电力应急救援队伍连续作战短时间内使电力系统得到恢复。环境保护部门派出应急工作组分赴各地，防范污染事故发生。住房城乡建设部及时发出建筑施工应对防范降温降雪天气的紧急通知。气象部门及时发出预警通知，为抗击冰冻雨雪灾害提供气象支持和服务。矿山、危化应急救援队伍积极投入矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业领域抢险救援工作，认真做好煤矿、非煤矿山企业复产检查和隐患排查工作。四川汶川地震发生后，解放军和武警部队迅速出动，分赴地震各个灾区参加抢险救灾，发挥主力军和突击队作用。公安消防派出13434名消防官兵，从废墟中搜救被埋人员8100人，其中生还1701人，解救被困群众51730人，医疗救助13109人。国家地震救援队派出180名专业救援队员奔赴抗震救灾第一线，从废墟中累计救出生还人员49人，其中有2名为国家级专家。安全监管总局共调派44支矿山、危险化学品救援队伍、1057名指战员，在4市6县23个乡镇对279家企业和单位进行了搜救，累计救出生还人员1113人，转移疏导被困人员1.49万人；调派的14支医疗救护队伍、161名专家累计诊治伤员、病人1.36万人。交通、铁路、民航部门抢险救援队伍日夜抢修道路、铁路和航空设施，确保救灾物资、人员、车辆及时运输到灾区；电力、通信部门救援队伍抢修受损电力、通信设施、管网管线等，尽快恢复电力和通信；地震局在地震发生后13分钟内完成了地震参数的测定，迅速向党中央、国务院报告，为及时组织抗震救灾赢得了时间。环境保护部门第一时间派出应急工作组和专家深入灾区第一线，排查饮用水水源安全和企业环境安全隐患。国资委组织灾区中央企业积极开展自救的同时，要求各中央企业全力支援四川灾区的抗震救灾工作。质检总局立即部署受损特种设备检验与修复的紧急会战，有效避免了灾区特种设备次生事故的发生。旅游局及时下发通知和派人督导，认真排查评估次生灾害对旅游设施设备的影响。气象局全天候关注灾区气象变化，及时准确作出气象预报。国防科工局密切监控在川核设施安全状况，启动国家核事故协调机制，帮助灾区落实辐射监测设备，组织专家对可能的后果进行评估，提出应对措施。应急协作，联合作战，协调联动机制为取得抗震救灾的胜利发挥了重要作用。

    关于2009年安全生产应急管理工作，王德学指出，要按照党中央、国务院的重大部署和中央领导同志的重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，2009年安全生产应急管理总的要求是：以科学发展观为统领，坚持安全发展指导原则，围绕开展“三项行动”、加强“三项建设”、实现“三个压下来”的安全生产工作总体部署，服务于安全生产工作大局，充分调动和发挥地方、有关部门和企业的积极性、主动性、创造性，以加强应急管理、完善应急体系、提高应急能力为主线，强化基础工作，健全体制机制，完善应急预案、应急平台和救援体系，加强综合监管协调，推动安全生产应急管理上台阶、上水平，提高应急反应速度和救援能力，为促进安全生产形势稳定好转做出新贡献。一要强化应急管理基础工作，掌握利用各类应急资源。二要完善应急管理体制机制。三要进一步完善预案体系，提高应急预案质量，加强应急演练。四要加强救援体系建设。五要加强应急管理政策法规标准建设，为安全生产应急管理工作提供政策支持和法律保障。六要加强应急宣传教育培训工作。七要加强安全生产应急管理和救援队伍的自身建设。

    王德学强调，下一步要进一步完善应急救援联络员机制、制度。增强工作合力，建立有效利用各类社会资源的工作机制，发挥整体功能，提高指挥能力，充分发挥协同应对的作用。要加强应急信息交流和情况通报。建立定期的信息沟通、情况通报、经验交流、工作会商制度，相互了解，相互支持。要加强应急协作。共同提高应急救援综合和联合能力，共同应对各类事故灾难。

    郭晓光在讲话中对安全监管总局和国务院各部门、解放军、武警2008年安全生产应急管理工作给予了充分肯定，对2009年加强安全生产应急管理、完善应急体系、加强部门协作、提高应急能力等方面，提出了要求。

    参加会议的联络员通报了本部门、本单位2008年应急管理工作情况和2009年的工作要点，对应急管理工作提出了意见和建议。通过相互学习，相互借鉴，联络员表示，会议加强了横向交流，对共同推动安全生产应急管理上台阶、上水平，具有重要意义。