“抓落实、出成效，必须突出一个‘快’字。”2月27日，人力资源社会保障部人社部召开全国就业系统电视电话会议。张小建副部长要求，全系统要按照张德江副总理讲话和全国人社工作会议精神，进一步明确就业工作的目标任务，狠抓工作落实，务求尽快取得实效。

    张小建说，前不久召开的全国人社工作会议是人力资源和社会保障部成立以来召开的第一次全国会议，也是我国积极应对国际金融危机关键时刻召开的一次重要会议。这次会议也是一次统一思想、明确任务、坚定信心、鼓舞斗志的会议。

    张小建说，全系统当前的主要任务就是全面贯彻会议精神，推动工作尽快落实。学习领会和贯彻落实会议精神，要把握好以下几点：一是把就业工作作为当前人力资源社会保障工作的头等大事、首要任务，放在重中之重，强化做好就业工作的责任意识。二是要进一步明确当前就业工作面临的形势和任务，强化就业工作的忧患意识。三是在危机中看到有利条件和积极因素，在总结成绩中增强战胜困难的信心。四是突出重点，明确方向。张小建要求，各级人力资源和社会保障部门一定要全面贯彻，在工作中全面落实。

    如何全力抓落实、尽快见成效？张小建指出，形势不等人，各级人力资源社会保障部门抓落实出成效必须突出一个 “快”字，同时要从6个方面抓好落实。

    一是目标要尽快明确。不仅要将新增就业、再就业、困难人员就业、控制失业率的 “95146”目标层层分解，将任务责任落实到基层，而且还要确定帮扶困难企业稳定员工的指标，大学生四条渠道就业及组织培训、见习的指标、农民工就地就近就业和返乡创业的指标，以及各类职业培训和就业服务等指标。这些指标不仅要列入当地政府工作计划，也要层层分解落实到工作层面，还要建立考核监督机制。

    二是政策要尽快出台。贯彻落实国务院4号文件以及此前发的有关文件，都需要出台政策文件以利实施。省级和大城市的政策文件一定要在3月初全部出台，保证开展工作有政策先导，完成任务有政策保障。

    三是资金要尽快下拨。就业的多项政策和培训、服务等措施都靠资金来支撑，资金到位是工作开展和政策落实的保证，也是检验工作是否真有进展的标志之一。各地一定要在2月底前下拨到县，尽快使用到具体就业项目上去。另外，失业保险结余较多的地区，要在2月底前列出盘子，搞好方案，使一批困难企业切实得到补贴帮助，特别是东部沿海省份和受冲击较大的城市，一定要把这项工作抓紧落实到位。

    四是重点措施要尽快出手。扩大内需拉动就业要主动贴上去，做到每个项目都有明确的就业增量目标，稳定企业就业的措施要抓紧兑现， “五缓四减”要真正做到，失业保险结余资金要尽快用到困难企业职工身上。同时，开发基层就业岗位要在县区以下尽快落实，开发科研项目就业岗位要与科研院所尽快落实，相关政策要抓紧跟上。大学生见习要在组织落实和政策补贴上有切实安排，争取更大突破。农民工流动就业在搞好输出输入地供求信息点对点 （主要城市对输出大县）对接服务的同时，在输入地，应重点抓好那些进城求职没有着落人员的就业服务，同时兼顾已经进入企业的农民工的培训和稳定就业，还要落实清理整顿非法中介行为；在输出地，要抓好就地就近就业和创业的政策扶持，以及农村 “两后生”的培训和就业。对城镇困难人员要着重做实做细再就业援助工作。

    五是工作手段要尽快加强。要充分发挥现有人才市场、劳动力市场公共服务的优势和职能，强化两个市场的合作与衔接。还要强化城乡基层工作平台建设，发挥好平台作用。技校和培训机构工作要进一步加强。

    六是政策宣传要尽快到人。要用最有效的宣传方式和最合适的宣传内容尽快将政策宣传到基层、企业和劳动者。(孙兴伟)