2009年3月18日，工业和信息化部在福建省厦门市召开了全国黄金工作会议。工业和信息化部副部长苗圩出席会议并作题为《加强行业管理，推进结构调整，实现黄金工业平稳较快发展》的重要讲话。

    苗圩副部长发表讲话

    苗圩在对近年来我国黄金行业取得的成就进行回顾和总结时强调，近年来黄金工业发展取得了“量”的增长和“质”的提高，归纳起来有五个方面。一是经济运行高速增长质量明显提高。2003年—2008年，黄金产量年均增长7.6%，利润年均增长41%。2008年产量达到282吨，利润124亿元，均创历史最好水平。二是金矿地质勘探取得较大进展，年均新增黄金资源储量700吨左右，黄金行业连续多年实现勘探新增储量大于生产消耗储量，为可持续发展打下了良好基础。三是结构调整工作稳步推进，大型黄金企业主导我国黄金工业发展的格局已初步形成。四是科技创新、技术进步成效显著，金矿深井开采和复杂条件矿体开采技术工艺的推广，拥有自主知识产权的细菌氧化、原矿焙烧、加压氧化等处理难选冶金矿技术工艺被广泛应用，推动了难选冶金矿资源开发产业化。五是相关政策法规和行业管理机制得到完善，为开展行业管理工作奠定了较好基础。

    在分析当前黄金工业发展面临的形势时，苗圩指出，一要充分认识国际金融危机对我国工业发展的影响，同时又要坚定做好工作的信心和决心。二是高度重视黄金工业发展中存在的问题。我国虽然已成为产金大国，但还不是黄金强国。从综合实力来看，无论与国内其他行业还是国外的大型矿业公司相比，黄金企业还存在很大差距。三是进一步增强发展黄金工业的信心。对黄金行业来讲，当前国际金融危机带来更多的是机遇，不利因素相对较小。我们要敏锐把握市场走势，切实把黄金行业工作做得更扎实、更有成效。

    苗圩对2009年黄金行业工作进行了部署，提出了明确要求：要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照走新型工业化道路的原则，加强行业管理，坚持以存量发展为主的方针，依托现有企业加快组织结构调整，提高产业集中度；加大资源勘探开发、自主创新和技术改造力度，提升黄金工业技术及装备水平；加强资源节约和综合利用，提高资源综合得率；减少污染，保护环境，促进清洁生产，实现黄金工业健康、稳定、可持续发展。2009年黄金行业的主要工作目标是：黄金产量290吨；新增黄金储量800吨；黄金行业前10名企业的产量和效益占到全行业的50％以上；金矿资源回收率提高2个百分点。2009年黄金行业的工作重点和要求。一是理顺黄金行业管理关系，切实加强行业管理工作。我部将从认真履行黄金行业管理职责，坚持依法行政，充分发挥地方主管部门和行业协会的作用，建立健全行业管理体系。各地要按照国务院关于地方机构改革的总体要求，加快理顺管理职责，保证行业管理工作顺利开展。二是创造有利于黄金工业科学发展的政策和市场环境。会同有关部门尽快出台《黄金工业发展专项规划》（2009－2015年）和《黄金工业产业发展政策》，研究鼓励企业兼并重组的政策措施，加强产业发展的规划和引导，提高行业整体竞争力。三是依法抓好开采黄金矿产批准书的审批工作，严格执行黄金产业政策，对个体采金，使用国家明令禁止的采选矿工艺以及在自然保护区等禁止采矿活动地区申请开采黄金的，一律不准发证；对《产业结构调整目录》中限制的小金矿、选厂等，已有企业要尽快关闭，不得再上新项目。四是提高黄金行业可持续发展能力。做好黄金企业节能环保、安全生产管理工作，强化黄金矿山生态环境保护，实现企业清洁生产和安全生产。加快企业技术、工艺、设备的更新改造，全面提高黄金矿山企业科技水平。五是加强黄金地质勘探工作。搞好黄金地质勘探规划，做好大型矿区的勘探工作，科学找矿，实现大矿大开，合理利用资源。安排好今年黄金地质勘探项目的申报、评审和计划下达工作。六是要认真做好武警黄金部队的业务管理工作，充分发挥黄金部队地质勘查主力军的作用。

    会议现场

    会上，安徽黄金管理局、中国黄金集团公司、紫金矿业集团股份有限公司、武警黄金指挥部、中国黄金协会等分别作了专题发言。会议由工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海主持。国土资源部、武警黄金部队以及各省区市工业主管部门、黄金局、重点黄金企业的负责同志参加了会议。