珠三角各市现场会2日在珠海市召开,这是现场会上半段的最后一站。现场会对珠海贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、推进“三促进一保持”和“双转移”等各项工作进行了检查指导,提出要全力打造珠江口西岸核心城市,尽快完善珠三角区域发展布局。广东省委书记汪洋主持会议,省长黄华华代表省委、省政府作讲话。

    珠海高栏经济区成为上午考察活动的最大亮点。在国际金融危机的寒冬中,珠海经济运行下行压力加大的情况下,高栏经济区却悄然进入了经济腾飞的前夜。这里被定位为区域性临港基础产业与重型装备制造业聚集区,引进了一大批重大项目,到处都在开山辟路,吹沙填海,汽车走在尚未完全修好的颠簸道路上,迎面而来的是一个个新的经济引擎——投资约443亿元的中船珠海大型海洋工程装备制造业基地项目、投资50亿元的中海油深水海洋工程装备制造基地项目、首期投资70亿元的南海天然气陆上终端项目,还有金湾液化天然气珠海接收站项目、中化格力扩建工程项目、4个10万吨集装箱码头项目、壳牌润滑油项目、中石油珠海物流仓储工程项目,等等。

    与会同志还考察了珠海杰腾造船有限公司、珠海汉胜科技股份有限公司。汉胜科技的“三大法宝”——科技创新、自主品牌、艰苦奋斗给大家留下深刻印象。这家公司在“贴牌”走俏时,未雨绸缪,加大自主研发和自主品牌开发力度,今年生产订单同比增长超过50%,用实践证明“自主创新是珠三角发展战略的核心”。

    下午,汪洋主持召开座谈会。他指出,珠海在过去发展的基础上努力完善区域布局,突破产业瓶颈,狠抓基础设施,注重生态保护,一个生态文明的新特区、科学发展的示范市蓄势待发,前景可期,令人鼓舞。但当前珠海面临的困难也很突出,原有的人均GDP优势和生态环境优势正在受到挑战,值得引起高度重视。珠海去年的人均GDP增幅是珠三角9个市中最低的,人均GDP被佛山市超过,这是一个重要信号。与此同时,由于很多珠三角城市近年来加大生态保护力度,城市环境大大改善,珠海生态环境优势也不再那么明显。珠海经济总量不大的劣势没有根本转变,而原有的优势却在弱化,如果还继续躺在过去的优势上,没有意识到当前面临的困难和挑战,将很快被兄弟城市赶超,甚至丧失优势。

    汪洋强调,在下一步的发展中,珠海要按照《规划纲要》要求,全力打造珠江口西岸核心城市,尽快完善珠三角区域布局。珠海是珠三角区域布局中的一个薄弱环节。这里所说的薄弱,并不是因为珠海经济规模不够大,而是由于珠海在区域经济发展中的核心地位还没有形成。过去,珠海虽然经济总量不大,但人均水平较高,人们幸福指数高,是一个宜居宜业的城市,为珠三角发展模式的多样化提供了一个样板。当前,珠海展示出广阔发展前景,作为珠江口西岸核心城市呼之欲出。如果能把这些发展规划变成现实,一个具有强大辐射力和充满生机活力的珠海将崛起于珠江口西岸。珠江口西岸这个“翅膀”将更加有力,珠三角区域布局将更加完善。因此,把珠海打造成珠江口西岸核心城市,不仅是珠海的事,也是全省的事,必将有利于促进资源合理配置,有利于加快珠海发展,有利于推动珠三角发展再上新台阶。

    汪洋指出,珠海完全具备建设成为珠江口西岸核心城市的条件。一是随着交通枢纽工程的逐步建成,人流、物流、信息流等将发生向珠海集聚的明显变化,对珠海形成核心城市的地位至关重要。二是游艇、通用飞机、海洋工程装备制造等一些有发展前景的项目迅速推进,将使珠海在未来的竞争中抢先占领这些朝阳产业发展的制高点。三是区域功能布局更加完善,东部重点发展高端服务业,西部重点发展高端制造业,南部重点发展高新技术产业,产业布局合理、集聚度高,将形成强大的竞争力。四是坚持走生态文明之路,走出一条与珠三角其他城市不一样的发展道路。要把珠海建设成为珠江口西岸核心城市,一方面珠海的干部群众要充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,充满激情,干事创业；另一方面省有关部门要加大对珠海各方面建设的支持力度,尽快提高珠海的综合实力和竞争力。

    汪洋要求加快横琴岛的开发步伐,为珠海的发展崛起打造一个新的兴奋点。要统一思想,不回避矛盾,算好大仗,敢打硬仗,依靠勇气和智慧,推进横琴岛开发取得新突破。

    黄华华在讲话中对珠海近年来经济社会发展取得显著成绩给予充分肯定,认为珠海在应对国际金融危机影响中保持了经济平稳较快增长,交通和城市基础设施建设成效显著,现代产业规划建设以及招商引资取得新突破,宜居城市建设成效显著。

    黄华华要求珠海充分发挥经济特区、重要口岸城市、毗邻澳门和园区资源丰富等优势,以建设珠江口西岸核心城市为主线,努力推动珠海在科学发展道路上取得更大进展和成效。一要把保增长与促长远发展相结合,大力推进基础设施和现代产业建设,努力完成今年的经济增长任务。紧紧抓住当前扩内需、保增长的有利时机,积极布局一批与珠三角其他地区错位发展、易于发挥本地要素优势、辐射带动力强的重大项目。围绕打造珠江口西岸交通枢纽城市,努力建设港口、机场、口岸三大节点,特别要加快港珠澳大桥及配套路网建设。要针对薄弱环节采取超常规措施,帮助企业渡过难关。二要把珠海的西部大开发放在重中之重。要以大项目为龙头,大力发展先进制造业和现代服务业,优化资源配置,增强辐射带动能力。要加快推进广珠铁路建设,积极做好珠海、中山、江门三地交通基础设施、产业配置等方面衔接。三要务实推进珠港澳更紧密合作,努力提升城市综合竞争力。以港珠澳大桥建设和横琴新区全面开发为契机,深化与港澳合作。探索扩大对港澳开放服务业,加强经济对接融合。加快与澳门城市规划、信息、交通、能源网络的衔接配套。四要先行先试,积极探索推动科学发展体制机制。特别要以行政管理体制改革为突破口,深化经济和社会管理体制改革。积极推进政府机构和行政审批制度改革。借鉴国际先进经验推进社会综合改革试点工作,完善社会管理体制。

    会上,珠海市委、市政府就交通建设、重大产业项目建设、航空产业园建设、申报珠海高栏保税港区、解决部分项目资金补助问题等向省委、省政府以及省有关部门提出支持请求。省有关领导和省交通厅、省水利厅、省发改委、省经贸委、省外经贸厅、省国土资源厅、海关总署广东分署、广铁集团等部门主要负责同志就有关问题现场作了答复,表示支持珠海交通基础设施建设、发展航空产业,同时也希望珠海充分发挥珠江口西岸核心城市作用、加大深化珠澳合作力度。

    省领导刘玉浦、黄龙云、朱小丹、徐少华、王宁生、佟星、万庆良、陈蔚文以及珠三角9市市委书记、市长,省直有关部门、部分中央驻粤单位主要负责同志参加了现场会。(记者 胡键 通讯员 岳宗)