3月31日，黄河内蒙古封冻河段全部顺利开通，本年度黄河防凌工作胜利结束。

    黄河自去年11月18日在内蒙古包头河段开始封冻以来，随着气温下降，封冻逐渐向上下游发展，至今年1月25日黄河最大封冻长度1151.8公里，其中宁蒙河段779公里、北干流及三门峡库区共147公里、下游山东河段225.8公里。

    本年度黄河凌情有四个特点：一是封冻时间长。本年度黄河内蒙古河段于去年11月18日开始封河，较常年偏早16天，全部开通的时间较常年偏晚5天，持续封冻时间134天，较多年平均多21天。二是局部水位高。封河过程中受气温变化影响，局部河段水位较高，造成内蒙古全河段堤防偎水443公里，最大偎水深度1米以上。三是槽蓄水增量大。本年度宁蒙河段最大槽蓄水量16.2亿立方米，较1986年以来多年均值偏多18%。四是冰层较厚。由于封河时间较长，内蒙古沿黄气温较低，致使封冻河段冰层较厚，三湖河口以下河段冰厚0.6-0.7米，最大冰厚0.86米。尽管本年度内蒙古河段凌汛存在封冻时间长、局部水位高、槽蓄水量大、冰层厚等不利形势，但开河持续时间长，槽蓄水量释放平稳，没有发生大的险情。

    党中央、国务院高度重视黄河防凌工作，温家宝总理在防凌关键时期作出重要批示，要求全面部署黄河防凌工作，重视和处理好险情和灾情。回良玉副总理多次作出重要批示，并在寒潮频袭的紧要关头，亲临黄河内蒙古防凌一线视察凌情。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷要求对防凌工作要高度重视，加大力度，全力以赴做好防凌工作，确保人民群众生命安全。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁于3月5日至6日赴内蒙古防凌一线查看凌情，检查部署防凌工作。黄河防总分别于2009年9月28日、2010年2月26日召开黄河防凌工作会议和内蒙古河段防凌现场会商会，对防凌工作进行全面部署。

    黄河防总根据凌情变化，加强刘家峡、万家寨、小浪底等骨干水库的调度工作。在内蒙古河段开河初期，压减刘家峡水库下泄流量至280立方米每秒，有效减轻了内蒙古河段防凌压力。在开河关键时期，针对槽蓄水增量大、水位高的特点，及时降低万家寨水库水位，由972米降至968米，同时启用三盛公枢纽向河套灌区及乌梁素海应急分洪区分泄凌水，分水流量最大90立方米每秒，累计分水1.24亿立方米，有效减小了内蒙古河段槽蓄水量。水文部门在关键时期加密测报频次，利用巡测队、卫星遥感技术以及直升机实时监测凌情，加大监测力度。

    内蒙古、宁夏等省区认真贯彻落实温家宝总理、回良玉副总理的重要批示精神和国家防总的部署，对防凌工作进行了周密安排。一是加强工程措施。两区防指多方筹集资金，集中力量对773公里重点薄弱堤段进行了加高加固。内蒙古防指根据防凌需要在黄河沿线开辟了6处应急分凌区，为应急分凌创造了条件。二是加强巡堤查险和防凌值班。各地实行24小时值班制度，安排专人昼夜巡堤查险，重点落实专人守护薄弱堤段、穿堤建筑物以及险情易发河段，确保险情及时发现和抢护。三是落实抢险人员和物资。内蒙古沿黄各地动员各界力量落实抢险队伍8.6万人、土石方74万立方米、编织袋128.8万条、铅丝647.8吨、各类机械3412台（套）。四是强化应急抢险。在开河过程中，由于受长时间高水位浸泡，乌拉特前旗南无祥段、包头市打不素段堤防部分堤段出现渗漏及滑坡险情。当地防指及时组织人员抢修沙堤戗台，排除险情。

    人民解放军积极支持地方防凌抢险工作，空军部队派出直升机、轰炸机协助侦察凌情和轰炸冰坝，炮兵部队派出炮兵旅执行轰炸任务。自3月2日进驻前线指挥部以来，空军部队、炮兵部队和民兵预备役部队已累计出动直升机12架次侦察凌情，轰炸机6架次共投弹48枚，炮击1次共发射炮弹40枚，有力地支援了地方的防凌抢险工作。