5月5日，重庆市长黄奇帆主持召开市政府第69次常务会，研究2010年统筹城乡综合配套改革重点工作。会议强调，按照贯彻落实科学发展观、实施“314”总体部署、转变经济增长方式的要求，必须进一步深化改革，调整不适应生产力发展的生产关系，重点抓好六个领域的改革攻坚，以制度创新扩内需、惠民生，维护群众权益，彰显社会公平正义。

    今年六大领域改革攻坚的内容包括———

    全面实施“两翼”农户万元增收计划，通过农村承包地、林地等确权和实行“产加销一条龙、农工商一体化”，促使山林资源优势转化为经济优势并带动农民增收。

    着力构建“政府+市场”的“双轨制”城乡住房保障模式，实现“低端有保障、中端有市场、高端有遏制”，加快建设公共租赁房。

    全面启动户籍改革，完善相关领域配套制度，推进重点群体转户进城。

    进一步发挥农村土地交易所作用，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩改革试点，优化土地资源配置，拓展城市反哺农村的渠道。

    建设农村要素流通服务体系，深入推进农村金融改革试点，完善“万村千乡”市场平台功能，引导市场要素进入农村。

    构建统筹城乡的社会保障体系，进一步扩大城乡居民社会养老保险试点面，实现养老保险、医疗保险在制度层面的城乡统筹。

    会议要求，紧扣上述六个重点领域，区县积极开展改革试验，市、区县合力打造形成一批亮点，力争早日突破，为全市统筹城乡改革发展提供经验借鉴。

    会议还听取了《市体育局关于举办重庆市第三届运动会的汇报》等事项。

    马正其、谢小军、周慕冰、刘学普、凌月明等参加会议。（记者 商宇）