10月26日下午，环境保护部召开学习贯彻十七届五中全会精神报告会，环境保护部党组书记、部长周生贤强调，要认真学习、贯彻落实十七届五中全会精神，准确把握“十二五”时期发展的主题、主线、奋斗目标、主要任务和重大举措，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，紧扣科学发展的主题和转变发展方式的主线，积极探索中国环保新道路，努力提高生态文明水平。
周生贤说，刚刚闭幕的党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在全会上作了两次重要讲话，温家宝总理就《建议(讨论稿)》向全会作了说明，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全国环保系统要把深入学习领会、认真贯彻落实十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，把思想统一到中央的决策部署上来，准确把握和用好我国发展的重要战略机遇期，准确把握“十二五”时期发展的主题，确保科学发展取得新的显著进步；准确把握“十二五”时期发展的主线，确保转变经济发展方式取得实质性进展；准确把握“十二五”时期发展的目标任务，确保做好改革发展稳定各项工作；准确把握“十二五”时期发展的重大举措，确保落实到位。
周生贤指出，《建议》把提高生态文明水平作为“两型”社会建设的目标，并对提高生态文明水平，提出了具体措施和要求，这在五年规划中是第一次，实质上是从大环保的角度进一步明确了环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。作为人类文明的一种高级形态，生态文明以把握自然规律、尊重和维护自然为前提，以人与自然、人与人、人与社会和谐共生为宗旨，以资源环境承载力为基础，以建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点。推进生态文明建设，是破解日趋强化的资源环境约束的有效途径，是加快转变经济发展方式的客观需要，是保障和改善民生的内在要求，是后国际金融危机时期抢占竞争制高点的优先选择。大力推进生态文明建设，促进人与自然和谐，是经济社会发展全局赋予环境保护工作的时代重任。对环保部门而言，最重要的就是高擎生态文明建设的大旗，主动争做生态文明建设的倡导者、引领者和践行者，在更高层面、更广阔范围来审视和解决我国突出的环境问题，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的中国环境保护新路子。“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动。“效益好”就是要坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。“排放低”就是要坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度。“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，以环境保护的不断加强促进经济社会永续发展。
周生贤强调，积极探索中国环保新道路，是提高生态文明水平的有效途径。探索中国环保新道路，要把握好探索的方向和原则，必须坚持环境与经济相协调融合，大力推进经济发展方式转变和经济结构调整；坚持把环境保护摆上更加重要的战略位置，加快推进历史性转变；坚持环保为民的根本宗旨，切实解决关系民生的突出环境问题；坚持人与自然和谐相处，让江河湖泊休养生息；坚持创新，尽早形成全社会保护环境的强大合力。探索中国环保新道路，要用新的理念进一步深化对环境保护的认识，用新的视野把握好环境保护事业的发展机遇，用新的实践推动环境保护取得更大的实际成效，用新的体制机制保障环境保护的持续推进，用新的思路谋划环境保护的未来。抓紧制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系、全防全控的防范体系、健全高效的环境治理体系、完善的环境法规政策标准体系、完备的环境管理体系、全民参与的社会行动体系，从国家战略层面、经济发展方式转变进程、再生产全过程和生态文明建设主战场全力推进。
周生贤强调，学习贯彻十七届五中全会精神，关键要在落实中见行动，行动中见成效。当前，环境保护事业发展面临着难得的历史机遇，我们既要增强战略机遇期意识，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，奋力推进“十二五”环境保护事业大发展，也要增强忧患风险意识，清醒认识当前我国严峻的环境形势，即局部有所改善，总体尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大，科学把握污染防治、生态保护和环境管理规律，有效化解各种矛盾和难题，不折不扣地落实好新时期各项环境保护的任务和要求，为科学发展保驾护航，为人民健康鞠躬尽瘁，全面开创环境保护工作新局面。
环境保护部党组成员、办公厅主任胡保林主持报告会。环境保护部纪检组长傅雯娟，总工程师万本太，核安全总工程师陆新元出席会议。部机关全体干部，在京派出机构、直属单位领导班子成员和离退休干部党支部委员参加了会议。
