关于征求对《旅行社服务质量赔偿标准（征求意见稿）》修改意见的公告　　

　　为维护旅游消费者的合法权益，规范旅行社经营行为，国家旅游局旅游质量监督管理所在认真调研、广泛听取旅游行业意见建议的基础上，形成了《旅行社服务质量赔偿标准（征求意见稿）》，现予以公布，欢迎广大公众参与修改、讨论。

　　征求修改意见的时间是2010年11月10日- 17日，公众可通过电子邮件和来函形式提出意见和建议。

　　电子邮箱：zj@cnta.gov.cn

　　来函请寄：国家旅游局旅游质量监督管理所

　　地址：北京市东城区建国门内大街甲九号

　　邮编：100740

　　特此公告。

　　附：《旅行社服务质量赔偿标准（征求意见稿）》

　　国家旅游局旅游质量监督管理所

　　二Ｏ一Ｏ年十一月九日

旅行社服务质量赔偿标准

（征求意见稿）

　　第一条 为了维护旅游者的合法权益，根据《旅行社条例》及有关法律、法规，制定本赔偿标准。

　　第二条 旅行社未达到旅游合同约定的服务质量标准，造成旅游者经济损失，应承担赔偿责任的，适用本赔偿标准。

　　第三条 旅游者和旅行社对旅行社服务质量赔偿做出合同约定的，按合同约定赔偿，合同没有约定的 ，按本标准执行。

　　第四条 由于不可抗力等不可归责于旅行社的原因和旅游者个人原因，造成旅游者经济损失的，旅行社不承担赔偿责任。

　　第五条 旅行社与游客签定合同或收取旅游者预付旅游费用后，因旅行社原因不能成行的，未提前通知旅游者，旅行社应承担违约责任。　　

　　国内旅游应提前7日（不含7日）通知旅游者，否则应向旅游者退还旅游费用总额，并按下述标准向旅游者支付违约金：出发前7日（含7日）至4日，支付旅游费用总额10%的违约金；出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金；出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。

　　出境旅游（含赴台游）应提前30日（不含30日）通知旅游者，否则应向旅游者退还旅游费用总额，并按下述标准向旅游者支付违约金：出发前30日至15日，支付旅游费用总额2%的违约金；出发前14日至7日，支付旅游费用总额5%的违约金；出发前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金；出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金；出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。

　　第六条 旅行社未经旅游者同意，擅自将旅游者转团、拼团的，旅游者在出发前（不含当日）得知的，有权解除合同，旅行社应全额退回旅游者已交旅游费用，并按旅游费用总额的15%支付违约金；旅游者在出发当日或者出发后得知的，旅行社应当按旅游费用总额的25%支付违约金。

　　第七条 因旅游者的年龄、职业等差异增收费用的，旅行社应退还增收的费用。

　　第八条 因旅行社原因造成旅游者未能乘坐预定的公共交通工具的，旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并赔偿经济损失20%的违约金。

　　第九条 旅行社安排的旅游活动及服务档次与合同不符，造成旅游者经济损失的，旅行社应退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并赔偿同额违约金。

　　第十条 导游或领队未按照国家或旅游行业对客人服务标准提供导游服务的，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额10%的赔偿金。

　　第十一条 旅行社及导游（领队）违反旅行社与旅游者的合同约定，损害旅游者合法权益的，旅行社按以下方式对旅游者进行赔偿：

　　（一）擅自缩短旅游行程、遗漏旅游景点、减少旅游项目的，旅行社应退还遗漏旅游景点的门票及旅途费用等合理费用，并赔偿同额违约金。无门票景点旅行社向旅游者支付旅游费总额5%的违约金。

　　（二）未经旅游者签字确认，擅自安排合同约定以外的用餐、娱乐、医疗保健、参观等另行付费项目的，旅行社应承担另行付费项目的费用。

　　（三）未经旅游者签字确认，擅自违反合同约定增加购物次数、延长停留时间或缩短游览时间的，每次按全部旅游费用的10%向旅游者支付违约金。

　　（四）强迫或者变相强迫旅游者购物的，每次按全部旅游费用的20%向旅游者支付违约金。

　　（五）旅游者在合同约定的购物场所所购物品系假冒伪劣商品的，旅行社应负责挽回或赔偿旅游者的全部损失。

　　（六）私自兜售商品，旅行社应全额退还旅游者购物价款。

　　第十二条 旅行社违反合同约定，中止对旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服务的，应当负担旅游者在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用，并向旅游者支付全部旅游费用30%的违约金。 　　

　　第十三条 其他损害旅游者合法权益的，法律、法规已作规定的，按有关法律、法规处理。

　　第十四条 国家旅游局负责本标准的解释。

　　第十五条 本标准自发布之日起实施。《旅行社质量保证金赔偿试行标准》（旅办发[1997]第038号）同时废止。