11月13日至17日，国家粮食局局长、党组书记聂振邦在广东省发展改革委副主任、省粮食局局长张军，副局长李敏等的陪同下，到惠州市、汕尾市、潮州市、汕头市调研粮食工作，先后考察了广东省东莞储备粮库，惠州市储备军粮供应公司，汕尾市深汕特别合作区鹅埠产业转移园区、市粮食企业集团公司、中央储备粮汕尾直属库、陆丰市南塘镇赤坎村农民种粮售粮情况，潮州市级粮食储备库建设项目、放心粮油销售示范店、军粮供应站，南澳县前江粮库、粮食加工厂、县军粮供应站，粤东粮食批发市场、汕头市粮食储备库等，听取了省、市、县粮食部门的工作汇报，与地方党委、政府负责同志交换了有关粮食工作的意见，同粮食企业负责人和种粮农民进行了座谈，还深入到田间与正在收割水稻的农民了解当前粮食生产与销售情况。

    聂振邦局长充分肯定了广东省粮食工作所取得的成绩，特别是在地方粮食储备、基础设施建设、市场培育、军粮供应等方面都有突出的亮点。聂振邦指出，当前粮食部门一定认真贯彻落实国务院关于粮食工作的政策措施，全力做好粮食流通各个环节的工作，确保粮食市场稳定与粮价平稳，为促进经济发展、社会安定、管理好通胀预期做出积极贡献。

    第一，要确保粮食供应，这是粮食部门的首要职责。一定要备足粮源，搞好品种调剂，特别是主销区和库存薄弱地区，要根据市场需求及粮食应急需要，组织好货源，适当增加小包装成品粮油应急储备数量，确保不脱销、不断档，确保市场粮价基本平稳，确保群众生活不受大的影响。同时，要严把进货关，确保粮油质量，让人民群众放心消费。地方粮食部门要抓紧对本地粮源供应、加工及运输能力进行一次全面的摸底，做到心中有数、未雨绸缪，保证粮食供应不出问题。要深入细致地做好粮食应急预案的相关准备工作，遇有紧急情况，及时启动预案。

    第二，粮食主销区要抓住今年我国粮食再获丰收的有利时机，积极加强与粮食主产区合作，按照有关部门的要求增加粮食库存，充实地方储备。经过多年的努力，地方粮食储备体系得到很大的发展，成为调控地方粮食市场、保证当地供应的重要物质手段。今后要继续加强和完善地方粮食储备与调控体系，充分发挥地方粮食储备的作用，建立上下联动机制，更加有效地调控市场粮价。

    第三，扎实做好秋粮收购工作。粮食部门要按照国务院的部署和要求，在地方政府的直接领导下，安排和组织好秋粮收购工作，引导各类粮食经营企业入市收购，把握好收购节奏，注意控制风险，引导农民均衡理性售粮，把价格稳定在合理水平。粮食行政管理部门要主动与银行、交通运输等部门沟通，为粮食企业在贷款、运输等方面提供优质服务。

    第四，粮食行政管理部门要加强监督检查力度，严厉查处各种违法违规和违反政策的行为，维护好粮食收购市场秩序；要配合工商、物价部门打击囤积居奇、哄抬粮价、扰乱粮食市场秩序的行为，保证粮食合理有序流通。

    第五，继续深化改革，加快粮食市场体系建设，完善粮食市场机制，壮大粮食流通产业。广东是最早实行粮食市场化改革的地区，目前已经形成了较为完善粮食市场体系。今后要在完善粮食安全保障长效机制、完善粮食储备和应急体系、进一步加强粮食基础设施建设、完善粮食市场机制和健全市场体系、规范粮食流通秩序、做大做强粮食企业等方面进行新的探索和努力，推动现代粮食流通产业的科学发展。

    惠州市委常委、副市长黄仕芳，汕尾市委书记、市人大常委会主任戎铁文和市长郑雁雄、副市长王世顶，潮州市委书记、市人大常委会主任骆文智，市委常委、秘书长陈央，副市长陈建新、卢淳杰，汕头市市长蔡宗泽、副市长周镇松和有关县委、县政府的主要负责同志先后参加了调研。