为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强部、省合作，创新矿业用地管理机制，提高国土资源保障和服务水平，推动山西产业升级、经济转型和跨越发展，促进山西省经济社会又好又快发展，国土资源部和山西省人民政府于11月25日在山西太原共同举行创新矿业用地管理机制合作协议签字仪式。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史，山西省委副书记、省长王君分别代表双方签字并致辞，山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清出席签字仪式。签字仪式由山西省委常委、常务副省长李小鹏主持。

    徐绍史在致辞中说，此次部、省签署创新矿业用地管理机制合作协议，是双方共同贯彻落实中央“十二五”规划建议的有关精神，积极实践科学发展观，加快推动经济发展方式转变的有益探索，也是进一步加强山西省国土资源管理工作，构建保障和促进科学发展新机制的重要举措。山西省委、省政府一直高度重视国土资源工作，但同时也面临着如何更好统筹推进矿产开发、土地利用和生态保护等影响和制约山西经济社会发展的突出问题，需要加快探索破解。国土资源部和山西省委、省政府将按照协议内容，进一步加大业务指导和政策支持力度，积极探索创新矿业用地管理机制，加快构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制，努力为山西经济社会科学发展作出新贡献。

    王君在致辞中说，长期以来，国土资源部十分关心和支持山西经济社会发展，特别是在山西煤炭工业可持续发展试点审批和实施，煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作推进，设立资源型经济转型综合配套改革实验区等方面都给予了宝贵的支持。 “十二五”时期，为努力实现主要经济指标翻番、造一个新山西的宏伟目标，既需要我们自身不懈努力，又需要国家部委的大力支持。希望国土资源部能一如既往地关心、支持山西，相信部省双方签署合作协议，将对山西经济转型实现跨越发展起到积极促进作用。

    根据协议，双方将共同努力，科学编制土地整治规划，统筹矿业用地整合和利用；创新用地计划管理模式，推动矿业存量土地整合利用；开展露天采矿用地改革试点，创新采矿用地供地方式；开展城乡建设用地增减挂钩试点，探索矿业用地与新农村、城镇化建设相结合的路子；探索采矿用地土地复垦补偿机制，加大耕地保护力度；建立部省合作工作制度，共同探讨、研究合作中的重大问题。

    国土资源部相关司局负责人，山西省委、省政府办公厅及有关部门负责人，山西省国土资源厅有关负责人及各市国土资源局局长出席了签约仪式。