3月7日至8日，2011年全国烟草行业财务工作会议在北京召开。国家烟草专卖局局长姜成康为会议作重要批示，国家局副局长何泽华出席会议并讲话，国家局总会计师兼财务管理与监督司（审计司）司长张玉霞作工作报告。

    会议的主要任务是认真贯彻全国烟草工作会议精神和国家局局长姜成康对财务审计工作的批示要求，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，总结回顾 “十一五”时期及2010年行业财务工作取得的成绩，研究分析“十二五”时期财务工作面临的形势，安排部署2011年财务工作。

    姜成康在批示中对2010年行业财务、审计工作给予充分肯定。他指出，2010年财务审计工作紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，高度重视政策研究，为加快推进现代烟草农业建设，积极推进品牌合作生产，支持灾区抗灾救灾提供了强有力的资金保证；高度重视制度建设，认真制定加强全面预算管理规范、会计核算等制度规定，基本建立行业财务管理制度体系，较好实现了财务管理制度化、规范化；高度重视资产管理和资金监管，扎实推进财务管理信息系统建设，为实现国有资产保值增值，提高行业经济运行质量和效益发挥了积极作用；高度重视审计监督，全面推行审计委派制，认真抓好经济责任审计，深入开展工程项目等专项审计，为行业持续健康发展提供了有力保障。

    姜成康强调，2011年是“十二五”开局之年，行业全体财务审计工作人员要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识，更加重视调查研究，更好地适应行业发展面临的形势任务，积极提出相关政策建议，实实在在为基层企业排忧解难；更加重视加强管理，大力发扬勤俭办企业方针，突出重点，抓住关键，确保费用水平得到有效控制；更加重视制度建设，以预算、资产、资金等财务信息系统建设为抓手，高度重视全面预算管理，切实加强资产管理和资金管理，全面提高财务管理制度化、规范化水平；更加重视审计监督，充分发挥内审机构作用，调动内审人员工作积极性、主动性，建立更加严格规范的财务管理秩序，通过全体财务工作人员的艰苦努力，为行业持续健康发展作出新的努力和贡献。

    何泽华在讲话中回顾了“十一五”时期行业财务工作取得的显著成绩。他指出，“十一五”时期，财务工作紧紧围绕行业中心任务，认真履行职责，切实转变职能，夯实管理基础，创新工作方法，加强管理指导，提高监管水平，对行业规范生产经营、保持持续健康发展发挥了重要作用，主要表现为：加强研究，为行业改革发展提供政策保障；严格规范，保持行业生产经营平稳健康发展；加强基础，财务管理水平明显提升；提高素质，财务队伍建设明显加强。

    对于今后一个时期的财务工作，何泽华强调，要充分认识行业财务审计工作的重要性，进一步发挥积极性、能动性，在企业经营管理中发挥更大作用。一是围绕中心，保证“卷烟上水平”。要进一步完善烟叶配套政策，促进原料保障上水平；加大对合作生产的支持力度，促进品牌发展上水平；支持科学研究，促进技术创新上水平。二是狠抓基础，实现业务规范上水平。要落实基础管理上水平的要求，切实提高会计业务规范水平；进一步加强核算工作；切实加强财务分析，增强管理会计的功能，提高把握全局的能力；全面推进财务信息化建设。三是突出重点，实现财务管理上水平。要继续深入推进全面预算管理，加强成本费用控制；落实责任，提高国有资产管理水平；坚持严格规范，全面加强财务监督管理。四是着眼长远，实现队伍建设上水平。要切实加强思想建设、作风建设、业务建设和财务人员的自身建设。

    张玉霞在工作报告中总结了2010年烟草行业财务管理工作，分析了“十二五”时期财务管理面临的新形势新任务，对2011年工作进行了部署。提出要紧紧围绕“卷烟上水平”，制定和落实财务管理配套政策；以加强成本费用控制为重点，大力推进全面预算管理；以防止国有资产流失为重点，切实加强国有资产监管；以加强基础制度建设为重点，进一步提升会计核算水平；以统一会计核算软件为平台，有序推进财务信息化建设；以提升综合素质为重点，进一步加强队伍建设。

    会议期间，中纪委法规室有关负责人做专题讲座。会上，印发了辽宁、云南、四川、湖南、福建省烟草专卖局（公司）和江西中烟工业有限责任公司、红塔烟草(集团)有限责任公司、中国烟草机械集团有限责任公司8家单位的交流材料，其中辽宁省局（公司）、云南省局（公司）、江西中烟、红塔集团四家单位做了交流发言。

    国家局机关、总公司有关部门和单位，行业各直属单位主管财务工作的负责人及财务部门负责人参加了会议。