为进一步加强行业建设项目及工程施工安全的监督管理，有效防范建设项目工程事故，近日，国家烟草专卖局下发通知要求，进一步加强建设工程施工安全监管工作。

    针对当前行业新建、改建、扩建和技改等建设项目工程比较集中，建设单位现场施工人员和设备密集的情况，通知提出了四点要求。

    一是强化施工组织管理，切实落实各方责任，严格执行各项安全管理规定。建设单位要切实完善建设项目安全管理规章制度，依法办理有关申批手续，加强对工程施工安全的监督。施工单位是施工安全生产第一责任人，必须建立和完善施工安全生产保证体系，对安全风险因素的识别和防范，要随着季节、施工进展等情况，实施动态管理。监理单位要对施工过程进行旁站监理，监督施工单位安全技术措施的实施。

    二是加强施工现场管理，严格执行法律法规，深入开展安全隐患排查治理。行业各单位要针对建设工程施工的实际情况，切实加强施工现场管理，加大隐患排查治理的力度，制订行之有效的隐患排查治理方案，组织建设单位、施工单位、监理单位对工程项目进行全面检查，对存在的隐患或问题必须及时进行整改。

    三是全面加强安全预防工作，强化事故应急管理。建设单位要切实加强建设项目安全实施的全过程管理，建立健全施工现场安全应急管理体系，落实各项应急处置方案，根据项目施工特点，做好防山洪、防泥石流、防滑坡、防雷电、防强风、防中暑等预案，切实保障施工安全。

    四是建立健全安全考核约束机制，加大施工安全考核力度。建设单位要在施工承包合同中明确施工安全的奖惩条款，鼓励施工单位严格履行合同、加强安全管理。对违反相关管理规定的施工单位，视情节轻重给予责令改正、经济考核、终止合同、限期退出并严禁重新录用等处理。对终止合同、限期退出并严禁重新录用的施工单位，建设单位要及时上报上级有关部门。