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上海市制订高温天气应急预案 联动部门明确措施
中央政府门户网站 www.iscstaffing.com   2013年08月11日 10时23分   来源:上海市人民政府网站

    近日,极端高温天气肆虐我国十几个省区市。中央气象台最新监测数据显示,今年以来至8月8日17时,全国共有112个国家气象观测站日最高气温突破历史极值。

    “今年实在是热得非常,热得出奇。”这样的感慨,不仅出自普通市民之口,连上海市气象局资深气候专家沈愈也连连摇头徒唤奈何。

    酷热成灾。上海今夏最高等级的高温红色警报,已发出6次。今后,这样的“热灾”会不会成为一种常态?沈愈等气候专家认为,今年西太平洋副热带高压异常强盛,而且位置偏北、偏西,再加上“超常”的稳定,这背后是相关的大气环流异常在起作用。“像今年这样的破纪录的持续酷暑,需要多种因素叠加,才能最终形成。”所以,这样的极端天气今后会不会成为“常态”,这是不可预测的。但是从目前掌握的趋势来看,今后年均高温天数增多的可能性是存在的。

    只要可能性存在,就是一种“警报”。如果“热灾”出现的频率上升,我们的社会应该怎么办?

    高温热浪,是一个多面体,可衍生多灾种,所以必须“大家都动起来”加以应对才行。上海中心气象台首席预报员戴建华强调,“高温就是灾害”,气象台的高温警报,就是灾害警报。

    据了解,上海已经制订了应对高温天气的应急预案,明确了气象、发改委、经信委、教委、公安局等21个联动部门和单位。对应于不同等级的高温预警,都有明确的联动措施。比如预计日最高温达40摄氏度以上的“红色预警”拉响后,公安部门应加强道路交通监控并及时发布安全行驶等相关提示信息;会同安全监管、交通港口等部门加大对违反危险化学品禁运行为的查处力度;加强施工人员的高温防范,停止非必要的户外施工;指导、督促学校做好高温防御,停止户外教学活动;食品监管部门加强对饮食业的监管,及时发布食物中毒预警;卫生部门加强对高温中暑的监测,做好高温中暑等的应急救治,等等。

    今年上海农业部门不仅组织菜农采取防暑降温措施,适当调整工作时间,避开午间高温时段,防止中暑,而且还在国内率先推出了菜农的“高温保险”。今后,这一菜农高温保险将成为一个常设险种。

    更重要的是,面对热浪,我们不仅要被动应对,还应在城市建设过程中“主动预防”。“城市基础设施建设应达到一些具体指标,例如生态用水占用率一般应低于35%,强热岛效应地区(温差超过2℃)面积率一般不超过10%,人均湿地面积不小于3平方米等。”中国科学院生态环境研究中心研究员王如松教授说,理想中的生态城市,应形成人和环境的高效和谐。

 
 
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