为加快发展农业和农村经济，扎实推进社会主义新农村建设，农业部决定2006年为农民办理15件实事。

    1、为1亿农户提供测土配方施肥服务。结合2006年测土配方施肥试点补贴资金项目的实施，为1亿农户提供测土配方施肥服务，使100%农户获得配方施肥建议卡、100%得到施肥技术指导，测土配方施肥技术应用覆盖面积达到6.8亿亩，并带动全国全面开展测土配方施肥。

    2、培育20万农业科技示范户。深入推进农业科技入户工程，以粮食主产区和水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、果树、生猪、奶牛、肉牛、肉羊、水产、农机为重点，兼顾其它省区和农产品，按照种养专业类、种植综合类、种养结合类3种项目类型，选择200个项目县，培养20万个科技示范户，辐射带动400万农户。通过培训和示范以及推广应用农业主导品种和主推技术，使示范户先进实用技术入户率达到90%以上，示范户农产品产量和综合收入比前3年平均水平增长10%以上，示范户单位农产品产量节本10%以上。

    3、300万农村劳动力转移培训。以农村劳动力输出大省、产粮大省、革命老区、贫困地区为重点，对有转移到二、三产业和城镇就业意愿的农民，开展短期的非农职业技能培训，辅助开展以权益保护、城市生活常识等为主要内容的引导性培训，拟培训农村劳动力300万人。

    4、培养10万名农村实用人才。2006年拟招收10万名具有初中以上文化程度，从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民，把他们培养成有文化、懂技术、会经营的农村实用人才。重点培养村组干部、专业农户、农民合作经济组织骨干、农村经纪人、远程教育接收站点管理员等。

    5、帮助革命老区加强农业综合生产能力建设。在41个优粮工程县，开展农业基础设施建设、农机装备改良、优质良种的育种、重大病虫害的预警。在适宜发展农村沼气的县，安排沼气建设30万户左右。安排194个老区县（未建县）建设基层动物检疫监督设施。在武陵山区重点发展特色农业。在大巴山安排仪陇县白兔良种场和通江县银耳良种繁育及示范基地、平昌县国家级秸秆养畜示范。在桂西老区扶持甘蔗产业发展，安排隆安县“双高”甘蔗良种产业化示范项目。在大别山安排黄梅县中华倒刺鱼巴苗种繁育基地项目。在武夷山老区安排江西省芦溪县秸秆养畜示范项目。选择部分县，开展对20万农民的短期非农职业技能培训。利用外援助资金和技术，在湖北和湖南老区开展示范项目建设、人员培训、技术普及与宣传工作。

    6、改善84个藏区县农牧民生产生活条件。为西藏自治区74个县（市、区）购置农业科技入户直通车74辆，配套购置投影仪、电脑、电视机、DVD播放机等科技推广设备。充分利用太阳能解决藏区农牧民的生产生活用能问题，在四川省甘孜藏族自治州的甘孜、丹巴、德格、康定、乡城、德荣、道孚、炉霍、新龙、理塘等10个县的303个村的12800户推广太阳能灶，每户配备一台聚光式太阳能灶及管线配件。

    7、为渔民提供水产健康养殖技术服务。以推广水产健康养殖技术为主要内容，重点培育1万个水产健康养殖示范户，辐射带动10万户养殖渔民，覆盖养殖水面500万亩。

    8、对10万海洋捕捞渔民进行职业安全培训。以涉外法规知识和海上渔业安全生产基本技能为主要培训内容，对全国海洋捕捞机动渔船骨干渔民（包括驾驶、轮机、无线电等人员）约10万人进行重点培训，加强对从业渔民的职业安全教育，解决当前渔业安全存在问题，提高渔民生产技能和从业素质。

    9、实施畜禽养殖小区无害化处理。选择6个省的部分规范化奶牛和生猪养殖小区进行粪污处理设施建设试点，帮助畜禽养殖小区完善畜禽粪污无害化处理设施，解决农户自身无力解决而又亟需解决的问题，引导地方政府对养殖小区发展的重视并加大扶持力度，从而提高畜产品的卫生质量，保障消费者的食用安全，保障农民收益，改善农村居民生活环境。

    10、开展农产品加工创业培训。从工商管理、企业管理及农产品加工技术、工艺等角度，在优势农产品产地举办创业辅导培训班。培训对象包括农民个人或各类农村合作经济组织在优势农产品产地新办以吸纳当地农民就业为主的加工企业的骨干管理人员。

    11、扶持100个农民专业合作经济组织。围绕农业部“社会主义新农村建设示范行动”以及《优势农产品区域布局规划》确定的重点品种、重点区域和地方特色产业建设，继续组织实施“农民专业合作经济组织示范项目”，扶持100个农民专业合作经济组织。开展生产、加工、储运、信息、培训等方面的服务工作，加强基础设施建设、购置加工运销设备等，制定产品质量标准及生产技术规程、统一技术服务和注册商标，开拓市场，建立稳定的销售渠道，组织相关知识培训。

    12、新建一批“三电合一”农业综合信息服务平台。在全国范围内选择部分地、县农业部门，新建一批“三电合一”农业综合信息服务平台，覆盖100个县，实现电话、电视、电脑“三电合一”。通过建设公共数据库平台，整合农业信息资源，依托农业信息服务体系，为当地农民提供市场价格、实用科技、农村政策等信息服务，覆盖面累计达到200个县以上。

    13、组织禽流感新型疫苗及兽药知识普及活动。举办新型疫苗使用技术培训班，对各地兽医行政管理部门、动物防疫监督机构技术人员进行培训；组织专家编写印制关于识别真假兽药的宣传挂图免费发放到各经销点和农民养殖户手中，便于农民识别真假兽药。印制《兽药使用500问》知识读本5万册，《新型疫苗宣传手册》5万册，指导农民正确使用兽药和新型疫苗，维护农牧民切身利益。

    14、建立50个水稻栽植和收获机械化示范县。拟在水稻主产区大力推进水稻栽植和收获机械化发展。对农民购买水稻插秧、收获机械进行补贴，建立50个示范县，开展水稻机械化育插秧技术培训示范，组织技术宣传指导，重点解决水稻种植机械化的瓶颈环节，培训种粮大户、农机户1万人；组织开展水稻跨区机收作业，机收水平达到30%以上。

    15、推进农业报刊和科技读物进村。在革命老区选择基础条件较好的1000个行政村，为每村建设一个农民科技书屋，向每个书屋免费赠送《农民日报》、《农民文摘》各1份以及书籍、光盘等农业宣传和技术资料。以扶贫送报刊下乡活动的方式，向农业部定点扶贫地区的2000多个村，免费赠送《农民日报》和《农民文摘》各1份。（梁宝忠）