海南省以文明生态村建设作为建设社会主义新农村的载体,目前已建成文明生态村5200多个,占全省自然村总数的22%。建设文明生态村已成为全省570万农民的自觉行动。
海南省农村人口占全省总人口的70%,农村城镇化水平低,农民收入少,过去农村脏乱差,人无厕、畜无圈,与旅游大省地位不相称。从2001年开始,海南省制定出台了建设文明生态村的具体标准和要求,包括“一池三改”、“四化”、“一场二室九制度”等。
一池即户户要建沼气池;三改即改厕、改灶、改圈,解决农民卫生、照明、做饭的燃料和养殖业等问题;“四化”即人畜饮水要净化,农村道路要硬化,农民住宅城镇化,村庄庭院全绿化;“一场二室九制度”即文明生态村要有一个体育场,有党员活动室、村民文化室,建立《村民卫生公约制度》、《党支部廉政建设制度》、《村民民主生活会制度》、《党支部、党员联户帮扶制度》等九项制度。
儋州市和庆镇的美万新村,实施文明生态村建设前穷得人都跑光了,原先200多人的村子只剩下38人。在文明生态村的建设过程中,两任党支部书记黄业前和林灯带领全村农民,实施山头种桉树,山腰种橡胶、柑橙、龙眼等果树,山坡养牛羊,山根种香蕉,山沟建池塘(水面养鸭水下养鱼)的热带高效生态农业措施,全村很快变为富裕村,跑出去的人都回来了,目前全村人口达256人。全村58户人家中有42户盖起二层楼,16户农民盖起了每户240平方米的别墅,全村孩子全部免费上学,村民都有了养老保险。
对于建设文明生态村的资金,海南采取了“一个为主、四个帮助和政府补贴”的办法,即农民自己出资、投劳为主,本村富裕户、本村在外工作人员、华侨华人帮助,政府适当补助。全省文明生态村建设资金80%靠农民自己解决,政府主要进行科学规划、制定标准、组织实施、狠抓落实。用这种办法,保亭黎族苗族自治县三道镇什纳村建起新瓦房44幢,户户有沼气池,建成8条总长2000米的村间水泥路,860米排水沟,建有文化室、篮球场,全村实现了绿化、美化、亮化、净化,县上只支持了300吨水泥,其余全是农民出资。
经过5年努力,全省5200个文明生态村的15.6万户72万农民都住进了宽敞明亮的小洋楼;140万饮水困难的农民全部用上了自来水;农村电网改造全部完成;2688个行政村中已有2420个村通了公路,农村公路里程达17135公里,全省570万农民中500万人出门便是公路。建成沼气池15.9万个,农民每年节约照明电费达1.9亿元,燃用沼气烧水做饭洗澡每年节约热带雨林和灌木120多万亩,有效地保护了海南的生态环境。沼气池建设带动了养殖业和种植业发展,5年来全省增加生猪和牛羊200多万头,2005年全省用沼气池的有机肥料扩种瓜菜面积达60多万亩,有力地促进了循环经济发展。(记者马应珊)