新华社北京８月２３日电 人民日报８月２４日评论员文章

加强“三农”工作，建设社会主义新农村
—— 三谈认清形势　振奋精神

    图为内蒙古和林格尔县北岛拉板村的喷灌设施在灌溉玉米（7月3日摄）。上半年我国农业生产亮点频现。全国夏粮产量达１１５３４万吨，增产１４６万吨，是自１９８５年以来我国首次连续第四年夏粮丰收。全国畜牧业继续保持稳定增长，乡镇企业增加值同比增长１３．６％，农垦经济产值同比增长１１．６％。同时，农民收入保持较快增长，乡村道路建设步伐加快，农村义务教育和医疗保障有所加强，农村文化事业发展呈现良好的势头……社会主义新农村建设正扎实稳步推进。新华社发

    中国农村正发生着深刻的变革和崭新的变化。农业生产方式向现代化迈进，农民生活不断改善，农村经济社会欣欣向荣。党中央建设社会主义新农村的重大战略部署，正在成为亿万农民的自觉行动，成为广阔原野上新的希望。

    党的十六大以来，党中央从改革开放和社会主义现代化建设的全局出发，着眼全面建设小康社会的目标，贯彻落实科学发展观，提出统筹城乡发展的理念，确立了城市支持农村、工业反哺农业的方针，始终把“三农”工作放在全党全国工作的首位，不断加大支农惠农力度，农业基础地位在宏观调控中得到巩固和加强。近年来，中央连续发出４个１号文件，着力发展粮食生产，促进农民增收，提高农业综合生产能力，发展现代农业，开创了“三农”工作的新局面。

    真情暖民心。“多予少取放活”是贯穿中央“三农”工作的一条红线。２００４年出台的一系列支农惠农政策，逐年得到加强和完善，反哺“三农”，真金白银，农民得到的实惠不折不扣。目前，农民不仅彻底告别了农牧业税，还享受种粮补贴、良种补贴、以及购置农机具、农业生产资料综合补贴等。补贴条目逐年增多，补贴力度逐年加大。与此同时，农村综合改革、农村金融改革、农产品流通体制改革不断深入和细化，集体林权制度改革全面推开。

    图为一辆运输水果的卡车在山东省临沂市平邑县的通村公路上行驶（7月9日摄）。新华社发

    好政策调动了亿万农民的积极性。近年来，农村经济保持良好发展势头，粮食生产创造了连续三年增产、夏粮连续四年增产的历史性好局面。农业各行业平稳发展，为经济社会又好又快发展提供了有力支撑。农民收入连续三年增幅超过６％，预计２００７年上半年农民人均现金收入同比实际增长１３．３％，增速同比高１．４个百分点，为１９９５年以来同期增长最快。

    农村各项社会事业得到全面推进。国家对农村义务教育实行“两免一补”政策，新型农村合作医疗制度试点覆盖全国半数以上农村，在全国范围内建立农村最低生活保障制度，越来越多的农民获得更多的培训机会。农村环境日益改善。农村沼气进入加快普及阶段，到２００６年底，全国农村户用沼气达到２２６０万户左右。家居取暖清洁化，资源利用节约化，农业生产无害化，农家小院更加亮丽。

    “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，围绕这个目标，社会主义新农村建设开局良好。更可喜的是，在建设社会主义新农村实践中，一代社会主义新农民茁壮成长。他们正在告别落后、封闭、贫穷，奔向进步、文明、富裕，以自己的汗水和智慧创造着更加美好的新生活，书写着中国农民历史的新篇章。建设社会主义新农村，带给亿万农民以最大最多的实惠，将亿万农民的心，紧紧凝聚在中国特色社会主义的旗帜下。

    图为工作人员管玲（左一）在宁夏永宁县农村合作医疗费用报销点向农民介绍异地住院本地报销的新政策（3月24日摄）。新华社发

    由于我国农村人口多，农业基础薄弱，发展长期落后，建设新农村必然是一项长期而艰巨的任务，“三农”发展中许多薄弱环节有待进一步加强，城市支持农村、工业反哺农业的长效机制有待进一步建立和完善。我们一定要倍加珍惜“三农”工作来之不易的好局面，更加自觉地用科学发展观指导“三农”工作的实践，切实担负起历史重任。

    中国农村的改革，推动了中国的改革开放；社会主义新农村建设的蓬勃发展，必将开创中国社会主义现代化建设的新局面。

    辉煌成就：我国社会主义新农村建设扎实稳步推进

    上半年我国农业生产亮点频现。全国夏粮产量达１１５３４万吨，增产１４６万吨，是自１９８５年以来我国首次连续第四年夏粮丰收。同时，全国畜牧业继续保持稳定增长，乡镇企业增加值同比增长１３．６％，农垦经济产值同比增长１１．６％。尤其可喜的是，农民现金收入增速加快。

    让支农的阳光更灿烂——公共财政扶持"三农"综述

    前些日子，记者回河北衡水老家探亲，发现原来有几块几近荒芜的田地如今却长满了小麦。乡亲们说，这几块地早就不荒了！这原本是外出打工村民的承包地，前些年因为种地无利可图，他们无心经营，敷衍了事。如今，农业税全免，还有好多补贴，不少人又操持起了老行当。