新华社北京３月３日电（记者 董峻）眼下进入春耕备耕关键时期，是种子、农药、化肥等农资购销旺季。为了确保农民用上安全放心的农资，农业部等国家９个部门日前启动了全国农资打假专项治理行动。３日，农业部部长韩长赋就有关问题接受了记者采访。
农资打假成效不小问题仍多
记者：２００９年九部委联合开展的农资打假工作取得了哪些成效？
韩长赋：２００９年，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国务院纠风办、公安部、工商总局、质检总局、供销总社等部门密切合作，组织开展了农资打假和监管工作。
据统计，２００９年全国农业、工商、质监系统共出动执法人员２０３万人次，检查农资企业９４．５万家次，整顿农资市场２９．１９万个次，立案查处假劣农资案件９．５６万件，捣毁制假售假窝点３１８个，取缔无照经营户８３６２户，为农民挽回直接经济损失１０．３亿元。
记者：这项工作的困难和问题有哪些？
韩长赋：一是制假售假更加隐蔽。近几年一些违法犯罪分子利用高科技手段制假售假，违法犯罪行为更加隐蔽，一些地区已经形成分工明确的制假售假网络，违法行为发现难、追溯难。
二是农资生产经营单位小散乱问题突出。一个县城的农资生产经营单位能达到上百家，农资生产经营者素质整体较低，管理不规范，无证照经营、超范围经营等现象仍然存在。
三是农资打假源头治理有待加强。有的地区生产环节证后监管力度和对“黑窝点”的打击力度不够，未能有效堵住假冒伪劣农资流入市场的渠道。
四是法律法规不完善。现有的一些农资监管法律法规可操作性不够强，缺乏强制手段。一些农民法律意识淡薄，农民依法维权意识和能力不强，缺乏识假辨假能力，给不法分子以可乘之机。
五是基层执法能力较弱。执法队伍不健全，缺乏必要的保障和条件，基层执法力量与庞大的农资生产经营企业不相适应，有的地方行政执法机关存在“以罚代刑”等现象。
农资打假直接关系农业农村经济稳定发展
记者：您如何看待今年的农资打假工作？
韩长赋：今年是完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”发展的关键一年，是巩固发展农业农村好形势的关键一年，促进农业稳定发展和农民持续增收，关系全局，意义重大，农资打假直接关系农业农村经济稳定发展。
种子、农药、肥料等农资是粮食生产的基本物质要素，假劣农资不仅会造成减产甚至绝收，而且将严重损害农民发展粮食生产的积极性。春耕生产马上就要开始了，俗话讲，人误地一时，地误人一年，开展农资打假和监管工作，保证春耕期间农资数量足、质量优、价格稳，直接关系到夏粮丰收和全年粮食发展目标的实现。
农资质量的好坏还直接关系到农民群众的切身利益。购买使用假劣农资会增加生产成本，降低产量，加大支出，减少农民收入。目前农资价格水平仍然很高，制假售假更加有利可图，发生制假售假行为的可能性增加。只有加强农资市场监管，保持高压态势，严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为，才能切实维护好农民群众的根本利益。
最近海南一些乡镇豇豆农药限量超标的问题引起了社会的广泛关注，海南省采取了一系列措施，农业部也及时进行了督查指导，但这件事再次给我们敲响了警钟。农药、兽药和饲料及饲料添加剂等对农产品质量安全有直接的影响，是农产品质量安全的源头，开展农资打假和监管工作，确保农资质量合格是保证农产品质量安全的重要保障。
同时，春季是动物疫病的高发季节，也是防控的关键时期，实现不发生区域性重大动物疫情，要采取加强免疫、监测、检疫监管、消毒及无害化处理等综合防控措施，其中兽药和疫苗是落实上述各项措施的基本物质保障。只有切实加大对假劣兽药、疫苗打击力度，强化督促检查和市场监管，确保质量和生产供应，才能有效防止重大动物疫病发生。
多策并举推动农资市场秩序持续好转
记者：今年农资打假重点工作是什么？
韩长赋：一是严格农资产品市场准入。各级农业部门要严格把好生产经营资格关和市场准入关。严格依法审查农资生产经营主体资质，严格农资品种的审定、登记等许可。全面清查辖区内农资定点生产企业、农资市场和物流企业等农资生产经营主体，不符合法律法规要求的依法予以清理，无证无照生产经营农资的坚决予以取缔。
二是狠抓农资市场监管。突出在春管春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时，集中力量在问题较多的地区、农资市场和农资集散地开展专项行动，加大对种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机、水产苗种等重点农资的监管力度，加大已经公告停止生产使用的高毒农药、禁用药物清缴力度，严肃查处生产、销售和使用禁用农业投入品的违法行为，确保农资质量。特别是蔬菜主产区要强化监管措施，开展禁用农药收缴行动，严厉打击违规生产、经营和使用禁用农药的行为，加强技术指导和培训，确保蔬菜质量安全。
三是加大违法案件查处力度。严厉查处各种假劣农资违法案件，加强线索排查、梳理工作，对于制售假劣农资的违法案件要一查到底。保持打假高压态势，加大依法打击力度。对制假售假，坑农害农的行为要严罚严管，重罚重判，绝不放松，决不手软。
四是大力推进放心农资下乡进村。各地要继续抓好放心农资下乡进村工作，支持和鼓励有实力、信誉好的农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点，提高放心优质农资产品的覆盖面。
2010年全国农资打假专项治理行动3月2日全面启动
新华社北京３月２日电（记者张辛欣、董峻）当前正值春耕备耕的关键时期，是种子、农药、化肥等农资购销旺季，也是假冒伪劣农资进入市场的高峰时节。２０１０年全国农资打假专项治理行动２日全面启动，将严厉打击各种违法生产经营假劣农资和生产销售使用禁限用农业投入品等违法行为，保障春耕备耕期间农资市场秩序稳定。详细>>>
3月2日，湖南省邵阳县下花桥邮政支局工作人员易惠民（右二）在田头为农户配送春播种子。春耕时节，邵阳县邮政局198个“三农服务站”的工作人员走进田间地头，为农民配送种子、化肥、农药等。新华社发(李爱民 摄)
农业部公布2009年农业系统10起农资打假典型案例
2009年，全国各级农业部门按照保障农业生产和农产品质量安全的总体要求，积极开展农资打假专项治理行动，会同公安等部门依法查处了一批假劣农资大要案件。全年共立案查处各类假劣农资违法案件2.9万件，捣毁农资制假售假窝点203个，为农民挽回直接经济损失8.2亿元。为震慑不法分子，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，净化农资市场，确保农资质量，满足生产需要，维护农民权益，1月21日农业部向社会公布了2009年全国农业系统依法查处的10起农资打假典型案例。 详细>>>
