新华社兰州１０月２１日电（记者王博）记者从甘肃省人大常委会获悉，根据日前通过并公布的《甘肃省职工代表大会条例》，非公企业也必须建立职工代表大会制度，以保障职工的合法权益。

    甘肃省人大常委会法工委副主任靳来舜说，《甘肃省职工代表大会条例》明确规定了在甘肃省行政区域内，无论是企业还是事业单位，无论是公有制还是非公有制单位，包括民办的教育、医疗、科研、中介等非企业单位都要建立和实行职工代表大会制度。

    过去非公有制企业出资人和经营者普遍存在“资本决定论”思想，不认同职工民主管理，建立和实行职工代表大会制度难度大。近年来，甘肃省先后出台多个规定，对各类企事业单位职工代表大会职权，职工代表产生、罢免及构成比例，职工代表大会组织制度等进行了规范，推动了甘肃省职工代表大会制度建设从国有、集体企业、事业单位向非公有制单位延伸，截至今年上半年，全省已有４００７６家非公有制单位建立职工代表大会制度，建制率为８３．４％。

    甘肃省总工会经审会主任、秘书长包俊宗表示，实践证明，在企业事业单位建立和实行职工代表大会制度，对于健全完善现代企业管理制度，构建和谐稳定劳动关系，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益等方面都有十分重要的作用。

    同时，记者了解到，针对甘肃省非公有制经济单位普遍具有的经营规模小、用工方式灵活、单个企业从业人员少等特点，从小企业单独建立职工代表大会难度大的实际出发，《条例》对建立区域性行业性职工代表大会制度，区域性、行业性职工代表大会的职工代表人数及构成比例、产生程序、主要职责作了专章规定。通过这一形式，保障小微企业职工民主权利的落实，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业和区域经济的健康发展。