靠加速改革实现稳增长
中央政府门户网站 www.iscstaffing.com 2014-06-20 09:06 来源: 第一财经日报
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    正在欧洲访问的国务院总理李克强当地时间17日下午与英国首相卡梅伦共同举行中英全球经济圆桌会。国际货币基金组织总裁拉加德、世界银行行长金墉等出席,就全球经济问题进行探讨交流。

    讨论世界经济,绕不开国际经济金融体系建设、推进全球经济治理、倡导自由贸易及反对保护主义等话题。讨论世界经济,也一定会触及不同经济体之间的平衡问题。尤其是大国经济,其走势会深刻影响全球经济。中国经济即是如此。只要中国经济运行良好,便是对世界经济的贡献。

    因此,中国经济的未来形势在世界范围内广受关注,自是必然。不仅与中国在经济贸易方面有较深入合作的国家关心,包括拉加德等国际经济机构的领导者,同样也会紧紧盯住中国经济的动向。李克强关于中国经济的阐述及表态,自然极受重视。

    在李克强看来,以GDP增速7.5%为代表的诸多主要经济目标能够实现。他甚至承诺,中国经济不会硬着陆。也就是说,总理对于中国经济稳定在“合理区间”内,充满信心。这个“合理区间”,指的是7.5%的增速和3.5%的CPI上限。

    从现实来看,今天的中国经济,确实面临着一定的下行压力。国际环境方面,世界经济复苏缓慢,新兴经济体面临货币贬值、增速下滑等诸多问题;就国内情况而言,又恰处各种矛盾凸显期、结构调整的阵痛期,以及爬坡过坎的关键期。各种因素叠加在一起,使得中国经济下行压力较为突出。

    在此背景下,总理的信心来自哪里?或者说,要想中国经济平稳地运行在“合理区间”内,需要做怎样的努力?事实上,中国经济的发展必须稳定,倘若不能实现稳增长,则经济指标冲击合理区间的边界,甚至跌破边界的可能性都不能排除。

    应该说,总理的信心来自于对国内外经济形势的总体研判,特别是对国内情况的深刻洞悉。在国内外形势复杂的新背景下,稳增长和促改革两手都不能偏废。稳增长当然需要在宏观调控方面拿出一定的政策手段,包括财政政策与货币政策等。

    最近一段时间以来,“微刺激”三个字频频见诸媒体。这背后反映了决策层对于当前经济的判断。要警惕经济下行速度过快,并在稳住经济数据的同时,还要稳住经济质量。显然,实现这一目标并不容易。做好稳定经济增长这篇大文章,要有忧患意识,也要有实实在在的政策手段。

    同时,稳增长不意味着改革的停滞,不是说先稳住经济指标,然后再谈改革大业——事实上,越是挑战多、困难大的时候,越是要下好改革先手棋。这里的基本逻辑,无论是克服当前困难,还是谋求长远发展,关键都在于调结构、促升级要有新进展、新成效。说得更具体些,就是要处理好保持经济平稳发展、调整经济结构、推动深化改革和管理通货膨胀预期等多方面的关系。

    这里就牵涉稳增长与促改革之间的辩证关系。稳增长不仅是当务之急,而且是一项长期的艰巨任务。这表明,一方面,要防止经济短期出现下行失速状况;另一方面,稳定经济增长不能就增长谈增长,而是要在稳定增长的同时,通过加速改革求解一些根本性的问题,否则,增长的质量难以保证,也难以持续。

    概言之,面对当前中国经济形势,要实现总理所承诺的不会“硬着陆”的目标,稳定经济增长非常必要。但稳增长不是“唯增长马首是瞻”,不是只管增速不管质量,不是只管眼下不管将来。稳增长不可急于求成,而是要通过改革获得可持续发展。这其中的又一个重要命题是,不能让利益的羁绊减缓了改革的速度。(汪晓波)

责任编辑: 郭晓婷
 
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