今年以来，各地认真贯彻中央1号文件和中央农村工作会议精神，按照党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，努力促进粮食稳定发展和农民持续增收，积极发展现代农业，扎实推进新农村建设。上半年农业和农村经济呈现良好发展势头，夏粮获得好收成，农民现金收入较快增长，农业各行业平稳运行，为经济社会又好又快发展提供了有力支撑。
农业各行业平稳发展
来自农业部的一组数字显示，上半年全国畜牧业继续保持稳定增长，猪牛羊禽肉、禽蛋、奶类产量分别达到3652万吨、1350万吨、1650万吨，同比分别增长1.3%、2.5%、8%。渔业生产稳步发展，水产品产量2235万吨，同比增长4.8%。乡镇企业累计完成增加值31765亿元，同比增长13.6%。农业机械化加快发展，小麦机械收割水平达81.5%，同比提高1个百分点。农垦经济运行良好，实现产值630.6亿元，同比增长11.6%。
在数量持续增加的同时，农产品质量安全水平也稳步提升。农业部农产品质量安全例行监测表明，全国37个城市蔬菜农药残留监测合格率94.3%，36个城市畜产品瘦肉精监测合格率98.9%，22个城市水产品氯霉素监测合格率99.4%。以上产品合格率二季度比一季度均有提高。同时，无公害农产品、绿色食品、有机食品和农业标准化生产加快发展，优质农产品市场占有率进一步提高。动物疫情形势基本稳定。
农村市场和农产品贸易活跃。主要农产品供求基本平衡，粮食当年产需缺口进一步缩小。农机销售活跃，1至5月规模以上农机企业工业销售产值同比增长15.9%。农产品国际贸易持续增长，上半年进出口贸易总额355亿美元，同比增长16.3%，贸易逆差6亿美元，下降70%。
尤其可喜的是，农民现金收入增速加快。上半年全国农民人均现金收入2111元，同比增加314元，扣除价格因素实际增长13.3%，增速高于上年同期1.4个百分点，是1995年以来同期增长最快的。农村居民消费增长较快，一季度县及县以下社会消费品零售额同比增长13.7%。
夏粮连续第四年增产
今年全国夏粮再获丰收，国家统计局19日发布的数字显示，全国夏粮产量达到11534万吨，增产146万吨，增长1.3%。这是自1985年以来我国首次连续第四年夏粮丰收，单产再创历史新高，为全年粮食生产开了一个好局。
农业部负责人日前表示，今年夏粮丰收是在灾情较重、上年基数较高的情况下取得的，来之不易。近年来，中央出台了一系列含金量高、推动力大、操作性强、受益面广的支农惠农政策，财政支农力度进一步加大。今年我国粮食直补和农资综合直补资金达到427亿元，比上年增长63%。中央财政安排88.7亿元专项资金用于农作物良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴等，增长48.6%。
从去冬今春开始，夏粮生产先后经历了暖冬小麦旺长、干旱、低温冻害、“干热风”和病虫害等重大自然灾害。针对农业生产中出现的这些突出问题，各级农业部门牢固树立抗灾夺丰收的思想，切实加强防灾减灾。密切关注天气变化，积极应对干旱、冻害等不利气候条件，把灾害的影响和损失降低到了最低程度。针对小麦条锈病等重大病虫害偏重发生的形势，立足于早、立足于防，加大源头防治和综合防控，适时采取应急措施，实现了把病虫害损失控制在5%以内的目标。
此外，各地深入推进科技入户，大力开展优质高产创建活动。各级农技人员进村入户，深入田间地头，开展技术指导，种子包衣、精量半精量播种、测土配方施肥等实用技术推广面积进一步扩大，促进了夏粮单产提高和品质提升。今年全国投入麦收的联合收割机达到40万台左右，机收率达81.5%以上，日最高收获量2000万亩，有效克服了麦收期间两次降雨天气过程的影响，实现了快打快收，果实归仓。
全年粮食生产的大头在秋粮。据农业部预计，全国秋粮播种面积为10.94亿亩，比上年增加400万亩左右，为秋粮稳定增产打下了较好基础。预计全年粮食播种面积为15.88亿亩，比上年增加600万亩左右。如果下半年不发生大的自然灾害，实现全年粮食稳定发展的目标大有希望。
农业和农村经济工作将从八方面着力
农业部负责人表示，当前农业农村经济工作也面临一些困难和问题，需要认真解决。各级农业部门将继续按照党中央、国务院的部署，紧紧围绕促进粮食增产、农业增效、农民增收的中心任务，切实抓好各项重点工作，努力实现全年农业农村经济发展目标。
促进粮食稳定增产。继续落实好各项支农惠农政策，加强市场信息引导，提高复种指数，确保秋粮面积稳定增加。狠抓秋粮田间管理措施的落实，努力提高粮食单产。强化灾情监测，有效应对干旱、洪涝、台风等自然灾害，加大病虫害防治力度，大力推行统防统治，特别是受灾地区要抢种、补种和改种，及时恢复生产。认真组织秋季农机跨区作业。
大力发展畜牧业。紧紧抓住当前市场价格有利于畜牧业生产发展的时机，采取有力措施，加快畜牧业发展步伐，保障市场供给。积极推动母猪饲养补贴政策和政策性保险的落实，加快生猪补栏。
抓好疫病防控。继续实施禽流感等重大动物疫病防控行动，不断强化快速诊断和应急反应能力，组织开展秋季集中免疫。集中力量抓好高致病性猪蓝耳病防控工作，落实好疫苗补贴政策，组织好新疫苗生产和供应，加强定点疫苗生产企业监管。
确保农产品质量。深入贯彻农产品质量安全法，切实加大农业标准化生产力度，继续开展例行监测工作，保持农产品质量安全动态调控监测。继续搞好农产品质量安全例行监测和农资打假秋季行动，加强源头治理、坚决查处大案要案，加强基层农资监管能力建设，推进放心农资下乡进村。
推进农业结构调整。充分挖掘农业内部增收潜力，进一步促进粮食产业、园艺产业和畜牧业增收。大力发展县域经济，积极拓展农民增收空间，促进乡镇企业和农村二三产业发展，促进种养业加工增值。积极发展农机等农业生产性服务业，努力创造农民增收的外部环境。
防治农业污染。尽快开展全国农业污染源的普查工作，摸清重点流域农业面源污染情况，为全面开展农业面源污染治理奠定基础。不断扩大农业农村节能减排重点项目的实施规模和支持力度。采取措施引导社会力量广泛参与农业农村节能减排。
实行政策支持。根据农业生产发展和市场供求情况，在深入调查研究的基础上，及早提出扶持棉花、大豆和油料生产发展的政策建议。重点研究提高农业综合生产能力的政策措施，大力推进农业政策性保险试点。
深化体制改革。继续推进兽医管理体制改革，构建科学高效的行政管理、执法监督和技术支持体系。深入推进种子管理体制改革，引导种子企业改革改制和做大做强。加强对基层农技推广体系改革的指导，重点解决好体制改革、机制创新、财政保障等问题。继续落实好国有农场税费改革和各项配套改革政策。
当前经济形势述评：落实科学发展 坚持宏观调控
今年以来，全国上下深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院一系列方针政策和宏观调控措施，国民经济继续保持平稳快速增长，改革开放有序推进，社会事业加快发展，人民生活水平进一步提高。
但经济生活中一些突出矛盾还没有得到根本解决，经济运行中又出现了一些新情况、新问题，引起了广泛关注。
农机跨区作业 走出中国特色农业机械化发展道路
农机跨区作业是中国农民的伟大创举，走出了一条具有中国特色的农业机械化发展道路。今年中央1号文件要求提高农业机械化水平，加快粮食生产机械化进程，因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域，在重点农时季节组织开展跨区域的机耕、机播、机收服务，对农机跨区作业提出了新的更高的要求。
农业部紧急通知要求各地切实加强秋粮生产工作
当前，中稻、玉米等秋粮作物进入田间管理的关键时期，晚稻栽插即将全面展开，农业防汛抗旱救灾工作处于紧要关头，实现秋粮生产稳定发展还面临许多困难和问题。一是不同地区、不同作物苗情长势不平衡。二是入汛以来，南方部分地区发生了严重洪涝灾害，特别是淮河流域发生了仅次于1954年的大洪水。同时，东北地区6月份还发生了历史同期最严重的特大干旱。目前全国正值主汛期，处于洪涝、干旱、台风、山洪等自然灾害易发多发时期，农业防灾抗灾救灾任务十分艰巨。三是稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻螟虫、稻瘟病、水稻条纹叶枯病、玉米螟、草地螟、粘虫、蝗虫、农田鼠害等重大有害生物呈偏重或重发态势，防控形势严峻。四是受种粮效益偏低、干旱缺水等因素影响，晚稻面积落实难度加大。
农业部20个督导组入基层督导生猪生产和疫病防控
据悉，督导组将重点完成四项工作。一是了解情况。摸清生猪存栏数和母猪存栏数、猪群结构及养殖生产者的养殖意向等。二是查找问题。调查了解当前生猪生产中存在的主要问题，为制定扶持政策提供依据。三是宣传政策。及时宣传中央领导关于促进生猪生产的一系列指示精神和国家扶持生猪生产持续发展的政策措施。四是督促防疫。重点检查高致病性猪蓝耳病、口蹄疫等重大疫病的免疫、监测等防控措施落实情况。
