青海积极探索建立激发活力、促进找矿的保障激励机制,不断加大地勘投入,2011年完成投入25.12亿元,创历史之最,比2010年翻了一番,形成了大规模投入、多元化筹资的局面。地质找矿取得显著成果,1比5万矿调覆盖率提高了3个百分点,新发现37处矿产资源地。
大投入取得了好成果。去年新提交天峻县雪霍立煤矿等15处可供开发的矿产地,新提交格尔木市拉陵灶火中游铜多金属矿等10处可供勘查的矿产地,还新发现天峻县大西沟煤矿等12处普查基地。同时,新增一批重要资源量:煤炭3亿吨,铁矿石1亿吨,铜铅锌200万吨,金70吨;1比5万地质矿产调查面积完成2.2万平方公里,覆盖率从上年的15%提高到18%。
激发各方参与的新机制正在建立。为激发活力、促进找矿,相继出台了《青海省探矿权合同管理暂行办法》、《青海省重要矿产资源配置办法》、《青海省国土资源厅地质成果奖励办法》、《青海省人民政府关于加快推进地质勘查实现重大突破的实施意见》等有关文件,制定了一系列鼓励省内外地勘单位找矿的优惠政策和措施。对全省探矿权实行合同管理,建立矿业权市场退出机制,形成进退顺畅的活水机制,这些新的举措,极大地激发了全省地勘工作的活力,进一步促进商业性勘查工作的有序进行。2011年全省共落实地勘项目577项,特别是省地勘基金和社会地勘资金成倍增加。其中中央资金投入6.44亿元,占25.63%,比上年度增长28%;省地质勘查基金及地方地勘财政项目220项,资金约7.54亿元,占29.81%,比上年度增长58.35%。社会资金项目206项,资金约为11亿元,占44.55%,比上年度增长252%。
形成了大兵团作战的态势。针对地勘工作任务大、地勘力量不足的现状,在着力提升省内地勘队伍实力的基础上,积极引进省外地勘单位参与青海地质勘查工作。从省地勘基金立项论证通过的项目中,选出9个矿产勘查项目、30个1:5万矿调项目,面向省外国有地勘单位公开招标,引进了省外23家地勘单位;特别随着中国煤炭地质总局、武警黄金部队进入青海地勘市场,2011年全省野外地勘人员共达到1万人次。目前又有4-5家地勘单位申请参与青海地勘工作。预计2012年地勘人员将增加到1.5万人次。
改变以往地勘项目撒胡椒面,不敢担大风险、投大资金、上大项目的做法,继续推进野马泉、卡而却卡、沱沱河、纳日贡玛、莫海拉亨、大场、沟里、五龙沟、鱼卡等9个整装勘查项目,整装勘查项目资金量约占全省地勘投入总资金的40%,有力促进了中央、地方和企业资金的有机衔接和规模投入。(康维海)