温家宝主持召开国务院常务会议
听取《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》实施情况汇报

    国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，听取《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》实施情况汇报。

    会议认为，《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》实施以来，我国扶贫开发取得新的成就。率先实现了联合国《千年发展目标》中贫困人口减半的指标，贫困地区经济实力增强，基础设施明显改善，生态恶化趋势初步得到遏制，扶贫开发工作水平明显提高。新型农村合作医疗、新型农村养老保险试点和最低生活保障制度的建立，为解决农村温饱问题作了制度性安排。扶贫开发增强了贫困地区群众自强自立精神和自我发展能力，为促进国民经济持续健康发展与社会和谐、民族团结发挥了重要作用。

    会议指出，当前我国仍处在社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，贫困人口规模大，扶贫标准低，相对贫困现象凸显，自然灾害威胁严重，返贫压力很大，扶贫开发任务依然艰巨繁重。为基本消除绝对贫困现象，实现全面建设小康社会的目标，必须将扶贫开发作为长期历史任务，持之以恒地抓紧抓好。要统筹城乡发展，巩固大扶贫格局，完善国家扶贫战略、政策规划体系和工作机制。坚持开发式扶贫方针，帮助扶贫对象尽快摆脱贫困，促进贫困地区经济和社会事业加快发展。未来10年，要争取明显改善集中连片和特殊类型贫困地区的发展环境和条件，确保扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度高于全国平均水平，逐步提高贫困人口健康生活水平和稳定发展能力。会议决定，组织编制2011年至2020年扶贫开发纲要。

    会议讨论并原则通过《中华人民共和国著作权法修正案（草案）》。草案规定了作品登记制度，明确了著作权质押登记部门。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

    会议还研究了其他事项。

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农村低保和扶贫开发有效衔接试点工作总结会召开

国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建出席会议并讲话

    2月3日至4日，国务院扶贫办在湖南邵阳市召开了农村低保和扶贫开发有效衔接试点工作总结会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会、2009年国务院扶贫开发领导小组全体会议和今年中央一号文件精神，全面总结试点工作情况，交流典型经验，研究解决存在的问题，安排部署2010年扩大试点工作。参加会议的有，各省区市扶贫办主任，负责试点工作的处长；试点县扶贫办主任；国务院扶贫办机关各司、事业单位的负责同志。中农办、民政部、财政部、统计局、中国残联等有关部门的负责同志应邀参加了会议。详细>>>

我国将扩大农村低保和扶贫开发衔接试点范围

    新华社长沙２月４日电（记者 周勉、丁文杰）记者从国务院扶贫办２月３日至４日在湖南邵阳召开的农村低保和扶贫开发有效衔接试点工作会议上了解到，我国将在2009年试点的基础上，今年适当扩大农村低保和扶贫开发两项制度衔接的试点范围，通过充分发挥两项制度的作用，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，为实现２０２０年基本消除绝对贫困现象奠定基础。 详细>>>

扶贫办：新阶段扶贫开发工作形势及总体思路

    2009年是实施《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》（简称《纲要》）的关键一年，国家实行新的扶贫标准，扶贫工作进入一个新阶段。面对国际金融危机冲击，全国扶贫系统在中央、地方政府及有关方面的大力支持下，强化措施，突出重点，完善机制，扶贫开发工作取得了新的进展。2009年中央财政扶贫资金投入197.3亿元，比上年增加30亿元，增幅和增量均为1998年以来的最高水平。地方各级政府财政扶贫投入也有较大幅度增长，达到90亿元；2009年预计完成18800个村整村推进，其中“三个确保”贫困村9000个；国务院扶贫办和民政部、财政部、统计局、残疾人联合会在11个省（区、市）的20个县，开展了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策（简称“两项制度”）有效衔接试点。全国有20个县共有335个乡（镇）、5860个行政村开展了试点。受国际金融危机影响，2009年全球贫困人口预计增加1亿，而我国减贫形势却比较平稳。2009年前三季度全国重点县农民人均现金收入实际增长9.6%，高于全国平均水平0.4个百分点。 详细>>>