新华社北京２月２０日电（记者邱红杰、邹声文）“这是个可以执行的纲要，我对此充满信心。”科技部部长、国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室主任徐冠华这样说。围绕国家中长期科学和技术发展规划的一些问题，徐冠华日前接受了记者专访。

    今后１５年科技发展形成共识

    徐冠华介绍说，编制国家中长期科学和技术发展规划是中央提出的重要任务。工作从２００３年６月开始启动。在战略研究阶段，共组织２０００多名来自科技界、经济界和理论界的专家，分成２０个专题组同时展开。

    “从历史上来看，这是一次空前规模的战略研究。各个专题组根据各方面的现状、优势、发展趋向，提出了有关发展战略。在规划编制阶段，充分听取了各个方面的意见，多次召开科学家、企业家和各方面的座谈会，广泛征求中央各部门、中科院、工程院、社科院以及许多科研院所、高校、企业和地方政府的意见。据统计，我们就企业技术创新问题向５００家企业发放了调查问卷，有６００家企业参加了规划工作，到１２４个地方和部门征求意见。这在科技规划制定史上可谓规模空前。”　　　“这是一个充分交换意见的过程，是经过讨论统一各方面认识的过程。”徐冠华说，在研究制定过程中，对重大目标和专项有很多不同意见，有些意见差异相当大，但最后统一了思想。“规划统一了科技界、经济界和政府部门在今后１５年对科技发展的认识。”

    自主创新贯通全篇

    “规划最大的特点就是突出自主创新。自主创新作为规划主线贯通全篇。”徐冠华说，这是在新的历史条件下科技发展的指导思想，涉及到科技甚至国家的未来发展方向。

    对规划中提出的“重点跨越”指导思想，徐冠华特别强调说：“我们要在国家亟须又力所能及的领域，把物力财力集中起来做几件大事。集中国力干大事是我们的优势，是社会主义制度的优势。我们的基点是民族自信心，中国人只要下定决心做一件事，是可以做成的。”

    规划明确提出将企业作为技术创新的主体，作为产学研结合的突破口。徐冠华说：“长期的实践证明，必须以企业为主体，才能在面向市场、面向应用中取得实际进展，只有以企业为重点，才能建立面向市场的研究导向和应用导向。这对我们实施自主创新战略有极其重大的意义，在这方面会有一连串的相关政策出台。”

    “自主创新内涵丰富。”徐冠华说，它包括以原始性创新努力获得更多的科学发现和技术发明；以集成创新把各种相关技术加以融合形成具有市场竞争力的产品和产业；在引进的基础上消化吸收和再创新。自主创新从来不反对引进技术，但要反对引进、落后，再引进、再落后。

    “自主创新”与“重点跨越、支撑发展、引领未来”一起构成了今后１５年科技发展的指导方针，规划在这个指导思想下明确了我国科技的发展目标、发展任务，同时也理清了我国未来科技发展需要解决的体制、机制和环境问题，提出了保证规划得以运行的政策措施。“这个纲要的公布和实施，必将产生重要影响。”徐冠华说。

    “关键是调动尖子人才的积极性”

    “我们在科技发展方面走过一些弯路。我们忽视了一点，那就是最先进的设备也会有落后的一天，只有人才是最核心的，特别是尖子人才。”徐冠华说，在科技发展中，各种人才组成的梯队，以及这些梯队的领头人发挥着决定性作用。这些尖子人才的水平，决定了整个科技发展的水平。“我们有人，关键是能不能把他们的积极性调动起来。”

    科技发展的核心是人，还体现在科技要更多地关注老百姓关注的问题。徐冠华介绍说，规划在今后１５年的安排中，把和人民生活密切相关的农业、健康卫生、环境以及其他过去薄弱的相关领域作为考虑的重点。“我们的考虑是，要让科技惠及每一个百姓。”

    “我们需要得到大家的理解”

    “科技发展取决于国家、民族和全社会的认同，我们需要得到大家的理解。”徐冠华说。

    科技自身发展也涉及一些观念的转变。徐冠华强调说，今后要更加关注基地的建设和人才的培养，强调基础设施共享的重要性，为社会每个人提供从事科学研究的方便。同时，还要体现出科技发展的积累效果，让后人总能在前人基础上前进，在新的高度上攀登高峰。

    “国家提出建设创新型国家，意味着科技界、知识界肩负的任务更重，也更光荣。”徐冠华说，经过各方面统一认识形成的这个规划，是个可执行的规划，如果能够得到认真贯彻，它必然惠及百姓，惠及全社会。（完）